Самоограничение в деятельности Конституционного Суда Украины

Сравнительное конституционное обозрение. 2018. № 2. С. 51–67.

Евсеев А. П.

В статье содержится очерк о деятельности Конституционного Суда Украины на современном этапе его развития. Даётся критическая оценка доктрины судейского самоограничения, взятая на вооружение Конституционным Судом ещё в конце 1990-х годов. Рассматриваются основные формы судейского самоограничения, используемые в странах общего права, прежде всего США, и анализируется релевантная судебная практика. Автор приходит к выводу об определённом несоответствии демократическим стандартам отправления правосудия украинской модификации доктрины судейского самоограничения. В связи с этим критикуется непоследовательность и внутренняя противоречивость последней. В работе также делается попытка проанализировать определения об отказе в открытии производства по делу, вынесенные Конституционным Судом в 2017 году. Ярко обозначившееся в последние годы замедление темпов работы Конституционного Суда связывается с феноменом «стратегического бегства», который находит своё выражение в деятельности органа конституционной юрисдикции главным образом в связи с тем, что Суд отказывается принимать к рассмотрению наиболее политически значимые дела и затягивает, иногда на годы, рассмотрение тех из них, производство по которым уже открыто. Особое внимание уделено персональному составу Суда и взаимоотношениям между судьями, констатируется наличие нескольких «малых групп», социальное взаимодействие между которыми далеко не всегда протекает бесконфликтно. В целом делается вывод о кризисном состоянии, в котором пребывает сегодня украинская конституционная юстиция.

Ключевые слова: Украина, Ukraine, Constitutional court, конституционный суды