Distributional impact of taxes and social transfers in Russia over the downturn

Journal of European Social Policy. 2018. Vol. 28. No. 5. P. 535–548.

Попова Д. О., Матыцин М. С., Sinnot E.

Низкие цены на нефть и рецессия в России, начавшаяся в 2014 г., увеличивают необходимость фискальной консолидации. В данной статье представлены оценки перераспределительного эффекта основных налогов и социальных расходов в России в 2014 г. на основе методологии фискального анализа, разработанной в рамках международного проекта Commitment to Equity (http://www.commitmentoequity.org/). В целом, российская система достигает умеренного уровня перераспределения по межднародным стандартам. Большая часть перераспределения осуществляется за счет пенсий. Основными ограничивающими факторами для России являются высокая доля налоговых доходов от (регрессивных) непрямых налогов, нейтральный вклад подоходного налога и низкая доля расходов на социальную поддержку низкообеспеченных групп населения. Налоговая и социальная политика также вносят значительный вклад в перераспределение дохода между поколениями, так как домохозяйства трудоспособных (с детьми и без детей) субсидируют домохозяйства пенсионеров.  

Ключевые слова: фискальная политика, Российская Федерация, fiscal policy, государство благосостояния, welfare state, income distribution, перераспределение, распределение доходов, tax-benefit policy, redistribution, налогово-бюджетная политика в России, fiscal incidence, Russian Federation

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Анализ социально-экономического неравенства и перераспределительной политики, оценка уровня и качества жизни различных социальных групп и исследование факторов здорового и активного долголетия (2017)