?
Политическая элита Орловской области: от Егора Строева до Вадима Потомского
В данной статье речь идет об особенностях инкорпорации новых членов в поли- тическую элиту Орловской области. Специфика орловского случая, с точки зрения автора, заключается в том, что вплоть до настоящего времени процессы инкорпо- рации в региональный политический класс управляются представителями старой орловской номенклатуры, получившей ключевые посты и должности в период гу- бернаторства Е. Строева. Распределение власти в Орловской области практически полностью замыкалось на фигуре бывшего губернатора. Для современной России это не является исключением. Существующая преемственность в воспроизводстве политической элиты, характерная для современной России на федеральном уровне, проецируется и на практики формирования региональных политических элит. По мнению автора, фактор Е. Строева становится определяющим и в случаях полити- ческой легитимации новых губернаторов Орловской области – А. Козлова и В. По- томского. Несмотря на различные трансмиссии назначения в Орловскую область, сложно оспорить тот факт, что каждый из них в свое время представлял собой креа- туру влиятельных федеральных групп; на местах им приходилось решать проблемы собственными силами. Рано или поздно необходимость формирования собствен- ной команды оборачивалась определенной проблемой, связанной с дефицитом лояльной и профессиональной бюрократии. Ограниченность кадровых ресурсов во многом объясняет их стремление заручиться поддержкой Е. Строева и максималь- но эффективно скомбинировать новый политический класс региона из местных и «варягов». Консенсус между «старой» и «новой» элитами оказывается оптимальной моделью сосуществования данных элит. Тем не менее процессы обновления рано или поздно снизят значение фактора Е. Строева, что может привнести в развитие политической элиты Орловской области некоторую неопределенность и сигнали- зировать о сложных процессах в среде правящей бюрократии. Дальнейшее воспро- изводство политической элиты в Орловской области будет нуждаться в некоем це- ментирующем акторе и авторитете, однако поиск такой фигуры вряд ли окажется успешным в обозримом будущем.