?
О применимости концепции «синей» экономики к развитию Северного морского пути
Аннотация. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью учета природоохранных аспектов функционирования Северного морского пути (СМП) в условиях растущего грузопотока по этому морскому маршруту. Цель работы — выявить, насколько в современных условиях принципы «синей» экономики внедрены в российскую стратегию развития СМП. Новизна исследования заключается в том, что достижение указанной цели обеспечивается решением трех конкретных исследовательских задач. Во-первых, рассматривается эволюция российской политики в отношении СМП на протяжении последних 20 лет, включая развитие ее правовой и концептуальной базы, с точки зрения принципов «синей» экономики, а также изучается, какое место эта концепция занимает в стратегических мышлении и планировании современной России. Во-вторых, оцениваются возможности модернизации портовой инфраструктуры СМП на принципах «синей» экономики. В-третьих, объясняется, каким образом имплементация Полярного кодекса Международной морской организации поможет в интеграции СМП в формирующуюся «синюю» экономику Российской Арктики. Наряду с общенаучными методами, использовался метод анализа пробелов (gap-analysis), который направлен на идентификацию пробелов в российском законодательстве, касающемся СМП, в текущем состоянии и планах модернизации портовой инфраструктуры СМП, стратегии развития арктического судоходства. По результатам исследования делается вывод, что, несмотря на отсутствие в России комплексной стратегии по развитию СМП на принципах «синей» экономики, некоторые элементы этой концепции присутствуют в нормативных и концептуальных документах, относящихся к СМП. Принципы «синей» экономики находят отражение в мерах по снижению загрязнения с судов, рисков аварий на море и разливов нефти, переходе на «легкие» виды топлива, модернизации арктических портов для снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду и местные сообщества. Внедрение принципов «синей» экономики в процесс стратегического планирования будет способствовать устойчивому развитию не только самого СМП, но и всей Российской Арктики.