Cooperation between Russia and the South Pacific Countries: an Asia-Pacific Multilateral Dialogue Perspective

Россия и АТР. 2023. No. 1. P. 10–23.

Статья уточ­ня­ет по­тен­ци­ал мно­го­сто­рон­них диа­ло­го­вых площа­док АТР — АТЭС, АРФ, СМОА+ и ВАС — с точ­ки зре­ния ак­ти­виза­ции со­труд­ни­че­ства Рос­сии со стра­на­ми ЮТР, уча­ствую­щи­ми в упо­мя­ну­тых фор­ма­тах. В пер­вом па­ра­гра­фе ав­то­ры ана­ли­зиру­ют стра­те­гию и ре­зуль­та­ты дея­тель­но­сти РФ в АТЭС—ос­нов­ной азиатско-тихо­оке­ан­ской струк­ту­ре, на­це­лен­ной на эко­но­мичес­кую ин­те­гра­цию, во вто­ром—кон­цен­три­ру­ют­ся на уча­стии РФ в асеа­но­цен­трич­ных фор­ма­тах, по­свя­щён­ных во­про­сам по­ли­ти­ки и безо­пас­но­сти. В треть­ем па­ра­гра­фе вы­яв­ле­на сте­пень по­лезно­сти этих пло­ща­док для ук­ре­п­ле­ния со­труд­ни­че­ства Рос­сии с при­сут­ствую­щи­ми в них стра­на­ми ЮТР — Авст­ра­лией, Новой Зелан­дией и Папуа—Новой Гви­неей. Авто­ры при­хо­дят к вы­во­ду, что эво­лю­ция ре­гио­наль­ных про­цес­сов не спо­соб­ству­ет ак­ти­виза­ции парт­нёр­ства РФ с упо­мя­ну­ты­ми го­су­дар­ства­ми. Уси­ле­ние аме­ри­кано-китайской кон­ку­рен­ции, вы­ра­жаю­ще­еся в том чис­ле в фор­ми­ро­ва­нии за­час­тую ан­та­го­ни­сти­чес­ких по от­но­ше­нию друг к дру­гу струк­тур и про­ек­тов, уже­сто­че­ние ан­ти­ки­тай­ской ри­то­ри­ки со сто­ро­ны США и их со­юз­ни­ков ве­дёт к рас­ту­щей по­ляри­за­ции азиатско-тихо­оке­ан­ских пе­ре­го­вор­ных фор­ма­тов. Более того, про­бле­ма­ти­ка этих соз­дан­ных де­ся­ти­ле­тия на­зад пло­ща­док не все­гда от­ве­ча­ет по­треб­но­стям се­го­дняш­не­го дня. Него­тов­ность адап­ти­ро­вать­ся к ре­ше­нию ак­ту­аль­ных про­блем ре­гио­на ве­дёт к за­кре­п­ле­нию за та­ки­ми струк­ту­ра­ми фор­маль­ной роли и угаса­нию ин­те­ре­са к ним со сто­ро­ны их уча­ст­ни­ков. В этих ус­ло­ви­ях по­иск объ­е­ди­няю­щей кон­ст­рук­тив­ной по­ве­ст­ки со­труд­ни­че­ства за­труд­нён, а без неё на­хо­ж­де­ние то­чек со­при­косно­ве­ния со стра­на­ми, ра­нее не во­вле­чён­ны­ми в сколь-либо тес­ные кон­так­ты с Рос­сией, пред­став­ля­ет­ся ма­ло­ве­ро­ят­ным. При этом от­но­ше­ния РФ с Авст­ра­лией и Новой Зелан­дией в обо­зри­мой пер­спек­ти­ве бу­дут под­вер­же­ны силь­ней­ше­му влия­нию кон­фронта­ции Моск­вы с Запа­дом. Диа­лог с Папуа—Новой Гви­неей в этом плане име­ет боль­ше пер­спек­тив, од­на­ко в силу уда­лён­но­сти и от­сут­ствия ин­те­ре­са у де­ло­вых кру­гов ожи­дать каких-либо проры­вов тоже не при­хо­дит­ся.

Ключевые слова: Russia, APEC, ASEAN, Australia, New Zealand, Asia-Pacific, Papua New Guinea, South Pacific