Уровень технологического развития индустриальных регионов: экосистемный подход

Управленец. 2021. Т. 12. № 3. С. 13–30.

Евсеева М. В., Стариков Е. Н., Воронов М. П.

Эффективное управление промышленностью является сложной задачей, решению которой способствует качественный анализ состояния управляемого объекта. Статья посвящена оценке влияния деятельности Фонда развития промышленности как ключевого финансового института промышленной политики РФ на уровень технологического развития промышленных экосистем индустриальных регионов. Методологической основой исследования выступили теории промышленной политики и экосистем и концепция иерархии технологий, методами – функциональный, логико-структурный и сравнительный анализ. Эмпирическую базу составили 634 компании обрабатывающего сектора индустриально развитых регионов (Свердловской, Челябинской, Самарской, Ярославской, Нижегородской областей, Пермского края, республик Татарстан и Башкортостан). Исследуемый период 2015–2019 гг. определен с учетом принятия 31 декабря 2014 г. Федерального закона № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Объектом анализа, в отличие от работ на основе традиционного отраслевого подхода, выбраны промышленные экосистемы, структурированные в соответствии с иерархией системных и компонентных технологий. В качестве универсального показателя уровня технологического развития региональных промышленных экосистем использован показатель динамики фондоотдачи. В ходе исследования выделена промышленная экосистема, ядрами которой являются 3 системные технологии и 17 соответствующих компонентных технологий. Анализ технологической направленности проектов, финансируемых Фондом развития промышленности, выявил, что показатели фондоотдачи имеют положительную динамику в тех регионах, где осуществляется системная государственная поддержка проектов технологического развития, реализуемых компаниями – участниками экосистемы. Это подтверждает необходимость уделить особое внимание настройке инструментов технологического развития промышленной политики с учетом усиливающихся экосистемных эффектов в индустриальных сферах экономики.

Ключевые слова: промышленная политика, технологии, промышленность, государственная поддержка, industrial policy, state support, technological development, технологическое развитие, technologies, industry, industrial region, industrial ecosystem, промышленная экосистема, индустриальный регион