О функциональном назначении части 2 статьи 74 Закона о Конституционном Суде РФ и ее взаимосвязи с требованием исчерпания средств судебной защиты

Журнал конституционного правосудия. 2022. № 5. С. 1–6.

Гаджиев Г. А., Блохин П. Д.

Статья посвящена роли ч. 2 ст. 74 Закона о Конституционном Суде РФ при разрешении вопроса о принятии обращения к производству и при рассмотрении обращения по существу. Данное положение анализируется во взаимосвязи с требованием исчерпания средств судебной защиты заявителем, которое было введено в 2020 г. Отдельное внимание уделяется модели конституционного обжалования, предусмотренной Законом о Конституционном Суде РСФСР 1991 г., а также понятиям «сложившаяся правоприменительная практика», «официальное или иное толкование», предусмотренным Законом о Конституционном Суде РФ 1994 г. Авторы далее рассматривают связь между определением круга «решений по конкретному делу», подлежащих учету Судом, с установленной  законом необходимостью исчерпания заявителем средств судебной защиты. Приводится ряд примеров, когда решения суда общей (арбитражной) юрисдикции по конкретному делу оказалось достаточно для конституционно-правовой оценки оспариваемых законоположений. В качестве заключения авторами констатируется тенденция постепенного отхода от идеи развития объективного конституционного права к защите субъективных конституционных прав личности.

Ключевые слова: Конституционный Суд РФ, правоприменительная практика, конституционно-правовое толкование, Закон о Конституционном Суде РФ, исчерпание средств судебной защиты