?
Структурный баланс бюджета и индикаторы фискальной политики в России
Данная работа изучает фискальное положение и фискальную политику в Российской Федерации в период 2004-2010 гг. с помощью оценивания структурного баланса РФ и расчета фискальных импульсов. Согласно методологии расчета структурного баланса МВФ был оценен разрыв ВВП (использовались ряды, полученные с помощью фильтра Ходрика‑Прескотта, построения производственной функции и выделения квадратичного тренда), а затем оценены эластичности статей бюджета по разрыву выпуска. Был рассчитан показатель фискального импульса, который характеризует эффект дискреционной фискальной политики на совокупный спрос.
На основании оценивания потенциального выпуска и разрыва выпуска выдвигается гипотеза о том, что выпуск России подвержен влиянию различных шоков: это внешние шоки (в первую очередь изменение цен на нефть и газ), эффект от которых длится более одного квартала, и краткосрочные внутренние шоки. В качестве выводов получено, что проводимая в 2004-2010 гг. дискреционная фискальная политика сглаживала краткосрочные внутренние шоки, но не справлялась со среднесрочными внешними шоками. По одной из причин, это объясняется тем, что сглаживание среднесрочных колебаний связано с перераспределением денежных средств во времени, а в условиях риска укрепления рубля это невозможно.
Данное исследование является эмпирическим и основывается на статистических данных Росстата, Федерального казначейства и статистике Центрального банка России. Одна из задач работы – это анализ российской экономики с использованием ряда методов, применяемых при анализе развитых экономики, для того чтобы исследовать уже существующие результаты на робастность и показать, что на данном этапе развития российской статистики устойчивые количественные результаты не могут быть получены. В работе показывается, какие трудности существуют при эмпирическом анализе российской экономике, чему не уделяется внимания в большинстве случаев при анализе России.
Данное исследование не изучает влияние на баланс бюджета реальных эффектов инфляции, демографической ситуации в стране и структурных изменений в экономике.
Результаты исследования следует интерпретировать с осторожностью, так как экономика России является уникальной: во-первых, Россия находится на выходе из трансформационного спада, который начался в начале 1990-х гг.; во-вторых, экономика России ориентирована на экспорт углеводородного сырья, что делает внутреннюю конъюнктуру зависимой от ситуации на внешнем мировом рынке нефти и газа.
В книге
