?
Модель оценки и мониторинга бюджетных целевых программ
В статье рассматривается модель мониторинга и оценки целевых программ бюджетных расходов, разработанная в рамках проекта по реформированию общественных финансов в г. Перми. Представленная модель позволяет решить узкую задачу в рамках процесса отбора и оценки результативности и эффективности реализации целевых программ. Основная идея модели заключается в том, что специфика целевых программ позволяет создать базу для оценки до момента проведения непосредственного анализа программ. В основу оценки бюджетной эффективности заложен принцип соотнесения произведенных расходов и достигнутого социального эффекта. При этом социальных эффект предлагается выражать в условных единицах, оценивающих степень приоритетности целевой группы, на которую направлены программные мероприятия, а также степень значимости направления по улучшению ее состоянию и потенциальной эффективности выбранного для этого метода. Описанная система оценки позволяет получить универсальный и объективно выявленный критерий эффективности проектов, который ложится в основу составления рейтинга целевых программ, используемого для их дальнейшего отбора.