Структурирование власти в российских регионах: между консолидацией и конкуренцией элит

С. 390–405.

Туровский Р. Ф.

Разрабатываемая автором данной статьи методика исследования региональных политических режимов предполагает рассмотрение четырех осей и позиционирования конкретных регионов на каждой из них. Это оси «автономия — зависимость», «демократия — авторитаризм», «моноцентризм — полицентризм» и «консолидация — конкуренция». Для исследования региональных элит главное значение имеет последняя ось. В ее случае предметом исследования является реальный процесс принятия политических решений, который может быть лишь отчасти связан с полномочиями и официальными решениями органов власти. Таким образом, здесь мы рассматриваем структуру релевантных политических акторов и принимаемых ими решений, как формальных (видимых), так и неформальных (невидимых).
При таком подходе в центре нашего внимания оказываются группы влияния, обладающие позициями в разных ветвях и уровнях власти. В условиях российской элитократии структурирование власти в регионах происходит в первую очередь по линиям расколов между элитными группами и только во вторую очередь между такими политическими институтами, как ветви и уровни власти или же партии.
 

Ключевые слова: региональные элиты, региональный политический режим

В книге

Элиты и общество в сравнительном измерении

М.: РОССПЭН, 2011.