?
Муниципальная власть: мотивация акторов и практики взаимодействия с регионалами
Статья написана по материалам эмпирического исследования власти в трех малых российских городах и двух райо-нах, проведенного в 2011–2015 гг. и 2018 г. в трех регионах России. Анализ опирается на глубинные интервью с лидерами муниципаль-ной и региональной власти. Было проведено 76 интервью в 2011–2015 гг. и 40 повторных интервью в 2018 г. в двух городах, вошедших в выборку.Исследование показало, что качество муниципальной власти и мотивация ее акторов имеет, по оценкам наших респондентов, пре-имущественно средние или низкие значения, что во многом обуслов-лено сложившейся системой стимулов, задаваемых федеральным центром и региональными элитами. Отсутствие инициативы и за-интересованности в активности «снизу» порождает исключитель-но исполнительский стиль повседневной деятельности региональ-ных элит, а психология «ожидания помощи со стороны» усиливается в ситуации отсутствия финансовых ресурсов. Однако многообразие действующих паттернов взаимодействия муниципалов и региона-лов позволяет утверждать, что попытка унификации управления территорий обречена на провал