Альтернативные способы разрешения международных споров из договоров с участием потребителя

Право. Журнал Высшей школы экономики. 2017. № 1. С. 111–121.

Резник Р. С.

Развитие законодательства о международном частном праве и международном гражданском процессе в области защиты прав потребителей не решает полностью проблем, с которыми сталкивается слабая сторона при заключении потребительских договоров, осложненных иностранным элементом. Коллизионные нормы и нормы о подсудности обращены прежде всего к государственным судам, однако по экономическим причинам потребители в редких случаях обращаются за защитой своих прав в суд, если дело связано с правопорядками нескольких стран. Решение этой проблемы видится в развитии более гибких, быстрых и недорогих способов внесудебного разрешения споров. Автор анализирует Директиву ЕС об альтернативном разрешении споров и делает вывод, чтоона лишь устанавливает базовые стандарты для отрасли внесудебного разрешения потребитель-ских споров, но не содержит процессуальных правил. Кроме того, приводится критический взгляд наРегламент ЕС о разрешении споров онлайн: созданная на его основе Интернет-платформа по разрешению потребительских споров имеет крайне ограниченный функционал и, по сути, осуществляеттолько посреднические функции, помогая потребителю найти на национальном уровне учреждениепо альтернативному разрешению споров, но не осуществляя собственно арбитража потребительских споров. Большие надежды возлагаются на находящиеся в разработке Правила ЮНСИТРАЛ поразрешению споров онлайн: помимо принципов и стандартов этот документ содержит конкретныепроцессуальные нормы. Отмечается, что Правила ЮНСИТРАЛ станут важным дополнением к Регла-менту о разрешении споров онлайн. Вместе с тем в силу универсального международного характера Правил ЮНСИТРАЛ, как актов «мягкого права», они смогут применяться не только в ЕС, но и в другихстранах, законодательство которых предусматривает возможность разрешения споров с участием потребителя в сети Интернет. В качестве примера успешного функционирования онлайн-платформы по разрешению споров небольшой стоимости анализируется опыт китайского электронного торгового портала. Исследование его внутренних Правил по разрешению потребительских споровонлайн подтвердило, что в сравнении с процедурой разрешения подобных споров с государственных судах, онлайн-арбитраж является более быстрой и эффективной альтернативой.

Ключевые слова: международное частное право, международный гражданский процесс, private international law, альтернативное разрешение споров, consumer, alternative dispute resolution, право ЕС, ЮНСИТРАЛ, EU law, weaker party, слабая сторона, international jurisdiction, online dispute resolution, UNCITRAL, разрешение споров онлайн, договор с участием потребителя