?
Влияние политической децентрализации на легитимность центральной власти
В настоящее время проблема центробежных и центростремительных сил в системе взаимоотношения «центр — регион» встала довольно остро. Это связано с тем, что ряд унитарных государств все больше стремится к децентрализованному управлению, объясняя подобную организацию своей власти тем, что «сосредоточение всех возможных функций в центре ведет к чрезмерной бюрократизации, созданию громоздкого и неэффективного аппарата, не способного оперативно и адекватно решать проблемы территорий». Яркими примерами подобных процессов являются Италия, Испания, Франция, Великобритания, Филиппины. Ряду федеративных государств, напротив, свойственна чрезмерная склонность к централизованному управлению и концентрации большинства полномочий в руках центра.
Все это говорит о том, что изучение процессов политической децентра- лизации становится довольно актуальной темой. Мы также видим, что про- цессы политической децентрализации могут оказывать непосредственное влияние на организацию власти в государстве. Политическая децентрализация способствует появлению сильных региональных партий, которые способны проводить более эффективную политику в отношении проблем конкретного региона, нежели центральное правительство. Такое положение вещей может привести к потере центральной властью своей легитимности. Следовательно, основная проблема данного исследования — действительно ли с увеличением степени политической децентрализации суще- ствующая центральная власть теряет свою легитимность.
Рабочая гипотеза данного исследования состоит в том, что в условиях политической децентрализации граждане склонны в большей степени доверять региональной, нежели центральной, власти, что приводит к ситуации, когда в условиях увеличения политической децентрализации государства его центральная власть все меньше пользуется доверием у граждан. Иными словами, политическая децентрализация приводит к снижению уровня легитимности центральной власти.По своей структуре исследование состоит из следующих частей:
- теоретическое обоснование выбранной проблемы исследования, степень ее изученности, концептуализация основных поняий исследования, а также примеры ряда исследований по данной тематике;
- описание методологии и основных методов исследования;
- проведение операционализации исследуемых понятий и описание массива анализируемых данных;
- описание результатов эмпирического исследования и интерпретация полученных результатов.