Мессенджер МАХ как инструмент модернизации электронного правительства: анализ трансформации взаимодействия граждан и государства

Вопросы государственного и муниципального управления. 2026. № 1. С. 144–169.

Дискин Е. И., Малютин М. Р.

Статья посвящена анализу внедрения национального мессенджера Мах в систему электронного взаимодействия граждан и государства в Российской Федерации. Принятие Федерального закона N 156 от 24 июня 2025 г. создало правовую основу для интеграции мессенджера в единую экосистему государственных цифровых сервисов, включая ЕСИА, ЕПГУ и сервис подписания документов «Госключ». Вместе с тем реализация данной инициативы сопряжена с рядом проблем: низким цифровым доверием граждан, сопротивлением пользователей принудительному характеру перехода, нерешенными вопросами кибербезопасности и значительным разрывом между числом установок приложения и его фактическим использованием. Задачами исследования являются: анализ нормативно-правовой базы, изучение международного опыта внедрения национальных мессенджеров (Китай, Южная Корея, страны СНГ и др.), оценка текущего состояния внедрения Max и формулирование предложений по повышению его эффективности и конкурентоспособности. На основе анализа нормативных актов, научных публикаций, данных социологических опросов и экспертных оценок установлено, что стратегия внедрения Max через интеграцию с государственными сервисами, в отличие от естественного роста на основе пользовательского спроса (как в случае WeChat), сопряжена с рисками восприятия мессенджера исключительно как инструмента доступа к госуслугам. Сформулированы рекомендации, направленные на повышение вовлеченности пользователей, в том числе за счет изменения маркетинговой стратегии, интеграции сервисов для малого и среднего бизнеса, формирования институциональных механизмов обеспечения прозрачности, организации регулярного публичного аудита безопасности с привлечением независимых специалистов и академического сообщества.

Ключевые слова: цифровые технологии, цифровая трансформация, digital technologies, National Messenger, национальный мессенджер, Digital Transformation, Max messenger, optimization of public administration, мессенджер Мах, оптимизация государственного управления

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Взаимодействие гражданина и государства в условиях цифровой трансформации: политические, психологические, управленческие факторы и барьеры (2025)