?
Роль низовой самоорганизации в развитии периферийной сельской местности: руины или фундамент?
В статье проведена систематизация практик самоорганизации населения на сельских территориях, удалённых от крупных городов и локальных центров развития. Выделены различные практики, существующие в институциональных рамках, предусмотренных законами о местном самоуправлении (партисипаторное бюджетирование, территориальное общественное самоуправление и др.), а также неформальные и неинституционализированные формы участия жителей в развитии своих территорий. Отдельно рассматривались грантовые проекты государственных и негосударственных фондов, направленные на создание новых объектов в сфере культуры и благоустройства села. Исследование базируется на материалах полевых экспедиций в несколько районов Вологодской и Нижегородской областей, в рамках которых проводились глубинные и экспертные интервью, включённые и скрытые наблюдения. При обобщении практик много внимания уделялось тому, какие проблемы они решают, способствуют ли только поддержанию текущего уровня развития территорий или ведут к возникновению новых точек роста, новых центров привлечения жителей. Можно говорить о размывании механизмов партисипаторного бюджетирования, поскольку они в большей степени направлены на решение текущих проблем благоустройства и поддержания инфраструктуры, по сути, они замещают ликвидированные полномочия местного самоуправления. А проекты, направленные на развитие, опираются на грантовые средства либо на ресурсы самих инициаторов, наличие которых во многом зависит от сложного сочетания локальных особенностей и символического капитала местности. Завершается статья дискуссией о роли новых сельских (бывших городских) жителей в сельской самоорганизации. Последние активно привносят свои смыслы в развитие территорий, что приводит к конфликтам с коренными жителями и осмысляется при помощи понятия «пространничество».