Степень заинтересованности посадских общин в магистратском правлении в XVIII в. (на основе анализа посещаемости выборов)

Человеческий капитал. 2024. № 4(184). С. 30–38.

Гущина Д. В.

В статье приведены уточненные данные о посещаемости выборов в городские магистраты в 33 городах Европейской России в середине XVIII в. При подсчетах была предпринята попытка учесть лишь то посадское население, которое действительно обладало правом голосования. Были получены более высокие показатели явки,  по сравнению с имеющимися в историографии. На основании процента явки на выборы в разных городах проанализирован уровень интереса посадских жителей к магистратским учреждениям. При анализе посещаемости были учтены такие ограничивающие факторы, как размер помещения, в котором проводился выборный сход или специальные выборные процедуры, например, многоступенчатое голосование. При рассмотрении городов, в которых уровень явки на выборы был низким, было обнаружено, что посадские жители уклонялись от выборов, либо подавали прошения в Главный магистрат с целью облегчить те тяготы, которые эта служба налагала на посады.  Таким образом, посадские общины этих городов меньше интересовались магистратами, поскольку тяготы обеспечения магистратов служителями для посада превышали выгоды от этих учреждений. Также было рассмотрено, как на посещаемость сходов влияет выборный конфликт. Был сделан вывод о том, что внутрипосадские конфликты и выборная борьба не провоцировали сильного всплеска посещаемости. В то же время, конфликты посадской общины с местной администрацией и попытки последней вмешаться в выборный процесс вызывали значительный  рост посещаемости выборов. На основании этих данных сделан вывод о том, что одной из ключевых функций магистратов, которая интересовала посадское население, была защита от произвола местной администрации.

Ключевые слова: явка на выборы, electoral activity, voter turnout, посадская община, elective city government, city magistrates, town community, chief magistrate, выборное городское управление, городские магистраты, выборная активность, воеводская канцелярия, Главный магистрат