?
РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассматривается проблема недостаточной диагностической
глубины существующих подходов к оценке цифровой зрелости органов государствен-
ного управления в субъектах Российской Федерации. На текущий момент методоло-
гическая и эмпирическая база для оценки уровня цифровой зрелости в региональном
разрезе остается ограниченной и фрагментарной – отсутствует единый подход к опе-
рационализации понятия «цифровая зрелость». Требуется общая методология, позво-
ляющая проводить корректный межрегиональный анализ; формировать проверенные
инструменты для выявления факторов, влияющих на различия в динамике цифровой
трансформации регионов. Федеральная методика, предложенная Минцифры России,
акцентирует внимание на внешних результатах цифровой трансформации, не раскры-
вая внутренних организационных характеристик ведомств.
Целью исследования является разработка комплексной, адаптивной модели оцен-
ки цифровой зрелости региональных органов власти, позволяющей проводить сквоз-
ную диагностику состояния цифрового развития министерств и ведомств субъектов
Российской Федерации. В качестве методов использованы: анализ отечественных и за-
рубежных научных публикаций, систематизация моделей цифровой зрелости, контент-
анализ стратегических документов, экспертное обобщение практических кейсов.
Предложенная авторская модель включает шесть блоков: стратегическое управление
и цифровая культура; кадры и цифровые компетенции; процессы; модели и данные; циф-
ровые продукты; инфраструктура и информационная безопасность. Каждый блок пред-
ставлен системой показателей, обеспечивающих возможность формализованной оценки
цифровой зрелости и построения индекса. В результате сформирована методология, при-
годная для сравнительного анализа и разработки точечных управленческих решений.
Практическая значимость состоит в возможности использования модели органами
власти для мониторинга и управления цифровой трансформацией на уровне региона.