• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Статьи
  • Функции единой системы публичной власти
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
28 мая 2026 г.
«Мне нравятся самосбывающиеся пророчества»
Андрей Ворчик изучает счастье, читает научпоп-лекции и хочет, чтобы наука занималась в том числе общественными проблемами. В интервью проекту «Молодые ученые Вышки» он рассказал о том, как эмоции влияют на принятие решений, Бермудском треугольнике из ванной, холодильника и кровати и идеальной формуле образования.
28 мая 2026 г.
Карманные деньги, интерес и семья: что влияет на экономическую грамотность студентов
Экономическая грамотность студентов зависит не только от профильного образования, но и от интереса к экономике, учебной среды и финансовых практик в семье. Так, студенты, получавшие карманные деньги нерегулярно, в среднем лучше справляются с тестами по экономической грамотности, чем их сверстники с постоянной финансовой поддержкой. Это показало исследование НИУ ВШЭ на выборке более 1100 студентов из пяти российских университетов. Результаты работы опубликованы в журнале Cakrawala Pendidikan.
27 мая 2026 г.
Нейросетевое отображение как метод создания математических моделей
Ученые НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде и Белградского института физики (Сербия) совместно изучают возможности применения методов машинного обучения и использования нейросетей в исследованиях нелинейной динамики. О международном проекте «Вышке.Главное» рассказала его руководитель от ВШЭ, ведущий научный сотрудник Лаборатории топологических методов в динамике факультета информатики, математики и компьютерных наук НИУ ВШЭ в Нижнем Новгороде Наталия Станкевич.

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Функции единой системы публичной власти

Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2025. № 1 (23) . С. 50–63.
Асланов Р. С.

Введение. Включение в текст Конституции категории «единая система публичной власти» привело к значительной правовой неопределенности, что особенно касается вопроса о составе функций публичной власти, единство которых и является ключевым содержанием публичной власти согласно правовым позициям Конституционного Суда. Определение состава данных функций необходимо для определения границ единства и самостоятельности элементов публичной власти, уточнения принципов федерализма и самостоятельности местного самоуправления.

Методология и материалы. В рамках этой работы проведен анализ и обобщение доктринальных источников, освещающих содержание категории «функция» в контексте единства публичной

власти, а также ключевых научных подходов к понятию самой публичной власти. Также проведен системный анализ законодательства, актов Президента и Правительства, правовых позиций Конституционного Суда в целях определения состава функций единой системы публичной власти.

Результаты исследования. Следует отметить сложившуюся неопределенность функций публичной власти ввиду неопределенности ее сферы задач. Кроме того, в юридической науке отсутствует единое представление о публичной власти и, соответственно, о реализуемых ею функциях, что проявляется в широком спектре доктринальных позиций относительно природы, состава и задач публичной власти. Наконец, функции публичной власти можно классифицировать на основе разделения их на инструментальные и предметные, из которых первые проявляются в деятельности Государственного Совета, а вторые — в решении публичной властью задач по обеспечению реализации прав гражданами и созданию условий для социально-экономического развития страны.

Выводы. Определены две группы функций единой системы публичной власти: экстраординарные, реализация которых возможна только в условиях единства действий публичной власти, и функции по социально-экономическому развитию страны, существующие в рамках целеполагания Президента при участии Государственного Совета и определяемые на региональном и муниципальном уровнях через систему показателей эффективности.

Научное направление: Право
Язык: русский
Полный текст
DOI
Текст на другом сайте
Ключевые слова: конституционная реформаconstitutional reformUnified system of public authorityЕдиная система публичной властиfunctional unity of public authorityfunctions of a unified system of public authorityфункциональное единство публичной властифункции единой системы публичной власти
Похожие публикации
VI ВСЕРОССИЙСКИЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЙ ФОРУМ Санкт-Петербург, 17–19 октября 2024 года
Университет прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург, 2025.
Сборник содержит материалы VI Всероссийского криминалистического форума, прошедшего в Санкт-Петербургском юридическом институте (филиале) Университета прокуратуры Российской Федерации в октябре 2024 года. Предназначен для работников органов и организаций прокуратуры, педагогических работников, аспирантов. ...
Добавлено: 1 июня 2026 г.
Экологическая парадигма российского права: монография
Позднякова Е. А., М.: ИНФРА-М, 2026.
Добавлено: 1 июня 2026 г.
Инвестиционные оговорки: понятие, особенности и виды
Лаптева А. М., Государство и право 2026 № 3 С. 194–206
Одним их средств правового воздействия являются правовые оговорки, возникающие по причине усложнения общественных отношений и взаимопроникновении национального и международного правопорядков. В процессе осуществления инвестиционной деятельности участники договорных отношений довольно часто прибегают к использованию специфических правовых оговорок, которые представляется целесообразным объединить в такое понятие, как «инвестиционные оговорки». Эти оговорки обосабливаются среди других видов оговорок по критерию ...
Добавлено: 1 июня 2026 г.
Social and Labour Rights in Context of Platform Employment: the Case of Passenger Transportation by Private Taxi
Подмаркова А. С., Жукова Ю. Д., Legal Issues in the Digital Age 2026 Vol. 7 No. 1 P. 71–95
Добавлено: 1 июня 2026 г.
Наследование цифровых аккаунтов: правовые и этические вызовы в контексте соблюдения принципов бережного оборота данных
Панарина М. М., Правоведение 2025 Т. 69 № 4 С. 590–603
В данной статье рассматриваются правовые и этические аспекты, связанные с наследованием аккаунтов в интернете в контексте защиты прав субъектов при участии в современном цифровом обороте и соблюдении принципов бережного оборота данных. Новизна исследования заключается в комплексном анализе существующих правовых норм и этических принципов, касающихся управления и наследования аккаунтов на различных цифровых платформах, а также в ...
Добавлено: 1 июня 2026 г.
Конституционные советы республик и прокуратура: точки соприкосновения
Кряжков В. А., Государство и право 2026 № 3 С. 103–110
Статья посвящена проблемам взаимодействия конституционных советов республик с органами прокуратуры субъектов Российской Федерации. При этом дается характеристика конституционных советов и их решений, раскрываются предпосылки, правовые основы и формы взаимодействия названых государственных органов, и прежде всего в контексте оказания прокуратурой содействия в реализации принятых советами итоговых решений. На примере якутского прецедента показано, как прокуратура способна включаться ...
Добавлено: 29 мая 2026 г.
В поисках Великой Ясы Чингис-хана. Свод законов, которого не было.
Почекаев Р. Ю., СПб.: ФГБУ "Издательство "Наука", 2026.
Книга представляет собой очерк о Великой Ясе Чингис-хана, которую до сих пор принято считать сводом законов (кодексом) Монгольской империи и ее улусов — государств Чингизидов. Автор прослеживает историю создания Ясы и ее применения в тюрко-монгольских государствах, рассматривает сбор сведений о формировании представлений о ней иностранцев в Средние века и попытки ее «реконструкции», предпринимавшиеся в течение XVIII—начала XXI в. Также анализируются высказанные в последние десятилетия мнения исследователей о том, что Великая Яса, скорее ...
Добавлено: 28 мая 2026 г.
Суверенитет в цифровом пространстве: правовые аспекты
Иманалиева М. А., Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения 2026 Т. 17 № 1 С. 31–43
Правовые подходы к реализации верховенства власти (суверенитета) в цифровом про- странстве разнятся и не являются однородными. Существующие определения цифро- вого суверенитета ограничены предметом регулирования информационно-правовых отношений. Выделяя исторические этапы развития отношений в области регулирова- ния сети Интернет, автор статьи провел периодизацию развития отношений в интер- нете и выделил особенности воздействия государства на указанные отношения. Не- ...
Добавлено: 27 мая 2026 г.
ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Тарасов А. А., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2026 № 1 С. 290–300
рассматривается история возникновения и развития уголовно-правовой регламен тации противодействия терроризму. Проанализирована эволюция российского законодательства от первых упоминаний в Уголовном уложении 1903 г. до современных антитеррористических законов. Сопоставляются различные научные подходы к генезису терроризма и его периодиза ции, а также дискуссионные вопросы квалификации исторических событий как террористических актов. Особое внимание уделяется роли государства в реагировании на ...
Добавлено: 26 мая 2026 г.
Должник в исполнительном производстве: кто или что? Комментарий к определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 9 сентября 2025 года № 5-КГ25-115-К2
Гальперин М. Л., Вестник экономического правосудия Российской Федерации 2026 № 5(147) С. 13–26
На примере дела, недавно дошедшего до ВС РФ, автор отмечает необычное для российской юрисдикции, но давно известное в странах общего права явление деперсонификации судебного процесса и исполнительного производства. По некоторым категориям споров сама фигура ответчика теряет значение, а процессуальный статус следует за вещью, которая находится в центре разбирательства. Поэтому все сложнее определить, имеются ли основания для процессуального правопреемства, даже ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Экстерриториальное применение как проблема концепции прав человека
Лучкин Ф. В., Московский журнал международного права 2026 No. 1 P. 52–62
ВВЕДЕНИЕ. Если юридическая значимость прав человека зависит от принадлежности к  «членам человеческой семьи», то объем применения прав человека ratione loci составляет логическое противоречие. Либо не должно существовать территориальных ограничений применения прав человека, либо положения Всеобщей декларации прав человека несостоятельны. Это противоречие затрагивает основание прав человека, а потому, являясь противоречием, в будущем может послужить драйвером переосмысления ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Оборот цифровых активов: вызовы, возможности и правовые рамки
Панарина М. М., Законодательство 2026 № 5 С. 16–23
Автор рассматривает актуальные проблемы регулирования оборота цифровых активов в Российской Федерации, обращает внимание на причины значительных ограничений в сфере судебной защиты прав владельцев цифровых активов, отмечает правовые коллизии и пробелы. По ее мнению, лишь дальнейшее развитие законодательства позволит более четко определить и регламентировать использование цифровых активов в соответствии с требованиями оборота, а также обеспечить защиту ...
Добавлено: 14 мая 2026 г.
РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РЕШЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Асланов Р. С., Российский юридический журнал 2025 № 6 С. 66–79
Конституционная реформа 2020 г впервые ввела в текст Конституции понятие «единая система публичной власти». Сама по себе концепция публичной власти неоднократно становилась предметом исследования российских ученых, но единого представления о ней так и не было сформировано в правовой науке. Об этом говорит широкий спектр мнений относительно природы, структуры и функций публичной власти, сформулированных исследователями до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Разграничение полномочий элементов единой системы публичной власти в рамках достижения национальной цели по преодолению неравенства
Асланов Р. С., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2025 № 4 С. 92–102
Произведена попытка определить сферы полномочий субъектов единой системы публичной власти в рамках  реализации национальной цели по преодолению неравенства, выраженной в качестве целевого показателя по  снижению коэффициента Джини в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О  национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Российские федеративные отношения в свете конституционной реформы 2020 г.
Клементьев И. Е., Евразийский юридический журнал 2025 № 1 С. 177–178
В статье анализируется влияние конституционной реформы 2020 года на федеративные отношения в России. Значительное внимание уделяется конституционному закреплению понятия единой системы публичной власти и последующему раскрытию такового в новых федеральных законах, посвященных Государственному совету и организации публичной власти в субъектах РФ. Автор обращает внимание на усиление федерального уровня публичной власти, доказывая это на нескольких примерах. ...
Добавлено: 24 марта 2026 г.
Взаимодействие органов прокуратуры с органами местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти
Крамаренко Л. В., Научный вестник Омской академии МВД России 2024 Т. 30 № 2(93) С. 162–168
В статье рассматриваются поправки, внесенные в 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, которыми введено понятие единой системы публичной власти и закреплено, что в ее состав входят органы государственной власти и органы местного самоуправления. Автором высказывается предположение, что единая система публичной власти создана в целях эффективного взаимодействия между всеми органами власти государства. В связи с этим ...
Добавлено: 21 января 2026 г.
Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации органами, входящими в единую систему публичной власти проблемы и перспективы развития
Дощатов А. А., Флагман науки 2024 № 3 С. 462–472
Несоблюдение или задержка в исполнении итоговых решений высшего российского органа конституционного контроля может подрывать веру российских граждан в справедливость правовой системы и правопорядка; итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации могут касаться основных прав и свобод человека и гражданина; неисполнение таких решений в форме постановлений / заключений может привести к нарушению прав граждан и ограничению их ...
Добавлено: 12 января 2026 г.
Участие комиссий Государственного совета Российской Федерации в обеспечении согласованного функционирования органов публичной власти: практика и перспективы развития
Третьяк И. А., Дощатов А. А., Юридический вестник Самарского университета 2025 Т. 11 № 4 С. 44–52
В статье рассматривается правовой статус комиссий Государственного совета Российской Федерации и их роль в обеспечении социально-экономического развития Российской Федерации. Авторами анализируется функционал комиссий, их взаимодействие с другими органами публичной власти, а также влияние на формирование и реализацию государственной политики в сфере стратегического планирования и социально- экономического развития Российской Федерации, юридическую силу решений комиссий и их ...
Добавлено: 4 января 2026 г.
Новый муниципальный закон. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Бадулина Е. В., Белов С. А., Блажеев В. В. и др., М.: Эксмо, 2026.
Настоящее издание представляет собой научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Новый муниципальный закон вступил в силу 19 июня 2025 года (отдельные положения вступят в силу 1 января 2027 г.) и стал завершающим этапом формирования конституционных основ единства публичной ...
Добавлено: 30 декабря 2025 г.
Конституционно-правовая роль комиссий Государственного Совета Российской Федерации в обеспечении социально-экономического развития Российской Федерации
Дощатов А. А., Правовая позиция 2025 № 1(62) С. 30–41
В данной научной статье рассматривается конституционно-правовая роль комиссий Государственного Совета Российской Федерации в контексте обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации. В статье анализируется функционал комиссий, их взаимодействие с другими публичными органами, а также влияние на формирование и реализацию государственной политики в сфере стратегического планирования и социально-экономического развития Российской Федерации. Особое внимание уделяется правовым аспектам деятельности комиссий, ...
Добавлено: 22 ноября 2025 г.
Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации 2020 года как «локомотив» конституционных реформ в странах СНГ
Пономаренко А. Н., Актуальные проблемы российского права 2023 Т. 18 № 10 С. 95–102
В статье анализируются конституционные реформы последних лет в России, Беларуси, Киргизии, Казахстане, Узбекистане. Конституционная реформа, состоявшаяся в Российской Федерации в 2020 г., ознаменовала начало таких реформ в некоторых странах Содружества Независимых Государств. Отмечено, что в основном поправки к конституциям перечисленных государств касались политико-территориального устройства и исторического развития государств; духовно-культурной сферы; перераспределения полномочий между органами государственной ...
Добавлено: 19 сентября 2025 г.
The effectiveness of local governments in the context of a unified system of public authority
Тагиев Э. С., , in: Муниципальная власть в современном мире. Сборник материалов научно-практического форума.: М.: Российский университет дружбы народов, 2023. P. 255–257.
Добавлено: 24 ноября 2024 г.
Эволюция конституционно-правового статуса федеральной территории – округа Колумбия, США: конституционно-правовые риски
Третьяк И. А., Правоприменение 2022 Т. 6 № 1 С. 63–76
Анализируются семь этапов эволюции конституционно-правового статуса первой в истории федеральной территории - округа Колумбия, США. В ходе анализа формулируются конституционно-правовые риски, связанные с существованием федеральных территорий в государстве. С позиции выявления конституционно-правовых рисков также рассматривается поправка к ст. 67 Конституции РФ о возможности образования федеральных территорий в России, а также Федеральный закон от 22 декабря ...
Добавлено: 4 февраля 2024 г.
Реализация концепции публичного порядка Российской Федерации в конституционной реформе 2020 года
Вашурина С. С., Юридическая наука 2022 № 2 С. 122–126
Институт оговорки о публичном порядке играет важное значение в национальном праве государства, однако это тот институт, который не имеет четко законодательно-закрепленного понятия, что позволяло судам толковать его по-разному из-за чего страдало единообразие применения нормы. Однако в связи с конституционной реформой 2020 года толкование публичного правопорядка обрело несколько иное значение. Вместе с тем, принятые поправки в ...
Добавлено: 21 ноября 2022 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • http://www.edu.ru
    Федеральный портал «Российское образование»
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика конфиденциальности
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору