• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Статьи
  • Функции единой системы публичной власти
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2028
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
23 сентября 2026 г.
<a>В НИУ ВШЭ испытали робота с ИИ для распознавания окружающей среды
Инженеры и исследователи Института робототехнических систем НИУ ВШЭ провели первые испытания нейросетевой модели для распознавания среды непосредственно на роботе-собаке. Робот передвигался по зданию НИУ ВШЭ на Покровке, а также по Покровскому бульвару, анализируя окружающую обстановку и определяя, в какой сцене и локации он находится.
21 сентября 2026 г.
Ученые НИУ ВШЭ показали, что врожденные нарушения моторики влияют на развитие мозга
Исследователи из Института когнитивных нейронаук НИУ ВШЭ обобщили результаты своих предыдущих исследований, посвященных особенностям развития мозга у детей с акушерским параличом плечевого сплетения и артрогрипозом. Анализ показал, что нарушение моторики в раннем возрасте не только ведет к недостатку двигательного опыта, но и влияет на память, категориальное мышление и обработку информации. Работа опубликована в журнале Frontiers in Psychology.
22 сентября 2026 г.
Как россияне взаимодействуют с ИИ при поиске информации в интернете
Школа коммуникаций НИУ ВШЭ и Online Market Intelligence провели исследование пользовательского поискового опыта в российском сегменте интернета. Как показали результаты, пользователи в России уже воспринимают ИИ-ответ в выдаче как естественную часть поиска и используют его наравне с привычным списком ссылок. При этом на рынке самостоятельных нейросетей (отдельных чат‑ботов) уверенно лидирует Алиса AI от Яндекса  —  ее регулярно используют 40 % опрошенных.

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Функции единой системы публичной власти

Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2025. № 1 (23) . С. 50–63.
Асланов Р. С.

Введение. Включение в текст Конституции категории «единая система публичной власти» привело к значительной правовой неопределенности, что особенно касается вопроса о составе функций публичной власти, единство которых и является ключевым содержанием публичной власти согласно правовым позициям Конституционного Суда. Определение состава данных функций необходимо для определения границ единства и самостоятельности элементов публичной власти, уточнения принципов федерализма и самостоятельности местного самоуправления.

Методология и материалы. В рамках этой работы проведен анализ и обобщение доктринальных источников, освещающих содержание категории «функция» в контексте единства публичной

власти, а также ключевых научных подходов к понятию самой публичной власти. Также проведен системный анализ законодательства, актов Президента и Правительства, правовых позиций Конституционного Суда в целях определения состава функций единой системы публичной власти.

Результаты исследования. Следует отметить сложившуюся неопределенность функций публичной власти ввиду неопределенности ее сферы задач. Кроме того, в юридической науке отсутствует единое представление о публичной власти и, соответственно, о реализуемых ею функциях, что проявляется в широком спектре доктринальных позиций относительно природы, состава и задач публичной власти. Наконец, функции публичной власти можно классифицировать на основе разделения их на инструментальные и предметные, из которых первые проявляются в деятельности Государственного Совета, а вторые — в решении публичной властью задач по обеспечению реализации прав гражданами и созданию условий для социально-экономического развития страны.

Выводы. Определены две группы функций единой системы публичной власти: экстраординарные, реализация которых возможна только в условиях единства действий публичной власти, и функции по социально-экономическому развитию страны, существующие в рамках целеполагания Президента при участии Государственного Совета и определяемые на региональном и муниципальном уровнях через систему показателей эффективности.

Научное направление: Право
Язык: русский
Полный текст
DOI
Текст на другом сайте
Ключевые слова: конституционная реформаconstitutional reformUnified system of public authorityЕдиная система публичной властиfunctional unity of public authorityfunctions of a unified system of public authorityфункциональное единство публичной властифункции единой системы публичной власти
Похожие публикации
Равные права или исключительный контроль? Договор о Шпицбергене в эпоху перемен
Буянкин А. А., Казьмина А. Н., Йоханнссон И., HSE University Journal of International Law 2025 Vol. 3 No. 3 P. 91–120
Статья посвящена территориальной сфере действия Договора о Шпицбергене. Данное соглашение устанавливает уникальный договорный режим для архипелага и его вод, предоставляя равные права на ресурсы архипелага всем договариваю- щимся сторонам. Но с 1920-х годов морское право претерпело значительные изменения. Норвегия утверждает, что они дали ей право, во-первых, создать рыбоохранную зону вокруг архипелага и, во-вторых, запретить любую деятельность по ...
Добавлено: 18 сентября 2026 г.
ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ НЕПЕРЕДАЧИ ПОСРЕДНИКОМ ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ ЧАСТИ ПРЕДМЕТА ВЗЯТКИ
Расторопов С. В., Бакрадзе А. А., Федотов А. В., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2026 № 1 С. 226–235
рассмотрены особенности квалификации физического посредничества во взяточничестве, сопряженного с инициативной непередачей посредником части предмета взятки, что не оговаривалось иными участниками «коррупционной сделки». Сохраняющаяся теоретико-прикладная вариативность оценки мнимого или ненадлежащего посредничества во взяточничестве обусловлена отсутствием правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, силой и убедительностью научной аргументации ученых-правоведов, придерживающихся разных точек зрения по данной проблематике, неочевидностью и глубокой конкуренцией действующих уголовно-правовых ...
Добавлено: 17 сентября 2026 г.
Конструкция составов вовлечения в террористическую деятельность в условиях цифровых форм воздействия
Тарасов А. А., Уголовная юстиция 2026 № 27 С. 40–46
В статье исследуется нормативная конструкция составов, предусматривающих ответственность за склонение, вербовку и иное вовлечение в террористическую деятельность (ст. 205.1–205.5 УК РФ), в аспекте пе реноса момента уголовно-правовой реакции на стадию воздействия. Анализ сосредоточен на внутренней струк туре объективной стороны и соотношении терминов «склонение», «вербовка» и «иное вовлечение», используе мых законодателем без четкого разграничения. Показано, что ...
Добавлено: 17 сентября 2026 г.
Противодействие цифровому мошенничеству и вовлечению в терроризм: уголовно-правовые и криминологические проблемы и перспективы
Тарасов А. А., Право и управление. Научно-правовой журнал 2026 № 8 С. 28–35
В статье приведены результаты авторского исследования проблем квалификации и предупреждения гибридные преступные схемы, в которых смешиваются методы цифрового мошен ничества по ст. 159, 159.3, 159.6 УК РФ и вовлечение граждан в террористическую деятельность по ст. 205.1, 205.2 УК РФ. Сделан вывод, что использование цифровых технологий и психологического манипулирования нивелирует четкие критерии квалификации преступлений. Это влечет ...
Добавлено: 17 сентября 2026 г.
Уголовно-правовые аспекты использование методов OSINT
Тарасов А. А., Право и управление. Научно-правовой журнал 2026 № 8 С. 234–241
. В статья показаны результаты комплексного исследования уголовно-правовых рис ков и вызовов, возникающих в результате криминального использования аналитических инструментов разведки по открытым источникам (OSINT). Автор раскрывает уникальный двойственный характер OSINT-технологии, являющейся законным средством сбора, анализа данных для расследований и журналистики, одновременно криминализи рующейся в современных условиях. Инструменты поиска по открытым источникам все чаще адапти руются ...
Добавлено: 17 сентября 2026 г.
Цифровые и квазифинансовые каналы содействия терроризму: государственно-правовое регулирование и проблемы квалификации преступлений
Тарасов А. А., Право и управление. Научно-правовой журнал 2026 № 7 С. 224–229
В статье приведены результаты авторского исследования особенностей трансформации ресурсной базы обеспечения террористической деятельности. Рассматриваются актуальные проблемы уголовноrправовой квалификации финансирования терроризма, осуществляемого с использованием цифровых децентрализованных платежных инструментов. Сделан вывод о том, что современный технологический сектор предопределил качественную эволюцию способов оказания содействия террористической деятельности, при которой традиционные фиатные расчеты замещены скрытой цифровой и квазифинансовой инфраструктурой. Действующая ...
Добавлено: 17 сентября 2026 г.
РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ СИСТЕМ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
Ларионова Е. С., Актуальные проблемы российского права 2024 С. 73–80
В статье предлагаются перспективные направления совершенствования финансово-правового механизма функционирования платежных систем, обеспечивающие достижение целей развития финансового рынка, предусмотренных Стратегией развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 г., а также целей обеспечения национальной безопасности, определенных Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, в условиях недружественных действий иностранных государств. Платежные системы - один из ключевых элементов платежной инфраструктуры, необходимый ...
Добавлено: 17 сентября 2026 г.
Противодействие вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность и антиобщественные явления
Цурлуй О. Ю., Овсянникова Н. А., М.: Издательство Проспект, 2026.
Настоящее пособие включает семь занятий по наиболее актуальным темам противодействия вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений, таких как диверсия и террористи- ческий акт, антиобщественные явления, в том числе несанкционированные митинги и деструк- тивные молодежные сообщества. Отдельное занятие посвящено сохранению уважения к памяти подвига воинов. Каждое занятие содержит теоретическую и практическую части, памятку и пре- зентацию для ...
Добавлено: 15 сентября 2026 г.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДИСТАНЦИОННОЙ РАБОТЫ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ. Пермь, 2016. 128 с.
Васильева Ю. В., Шуралева С. В., Браун Е. А., Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2016.
Монография посвящена комплексному исследованию института правового регулирования дистанционной работы в России. Дистанционная работа рассматривается в контексте нетипичной занятости в рамках трудовых отношений. Авторами исследуется понятие дистанционной работы, особенности заключения, изменения и расторжения трудового договора о дистанционной работе. Значительное внимание уделяется особенностям дистанционного труда отдельных категорий работников. Отдельно рассмотрены проблемные вопросы социального обеспечения дистанционных работников. Книга адресована ученым, ...
Добавлено: 11 сентября 2026 г.
Информационное общество и право
Ерахтина О. С., Лабутина К. М., Автономная некоммерческая организация "Институт развития информационного общества", 2022.
В  статье  рассматриваются  особенности  гражданско-правовой  ответственности  разработчика  за  качество программного обеспечения. Авторами были определены специфические характеристики договора на разработку программного  обеспечения и  проанализирована  договорная  практика  в  данной  сфере  правоотношений. Была выявлена  проблема  ограничения  ответственности  разработчика  за  дефекты  ПО. В  заключении  авторами выдвигается ряд предложений, позволяющих снизить риски    возможных сбоев, возникающие при эксплуатации ПО. ...
Добавлено: 9 сентября 2026 г.
Оценка института приобретательной давности сквозь призму экономического анализа права
Таирова А. Т., Право и экономика 2026 № 9 С. 28–33
Статья посвящена анализу приобретательной давности не с традиционных догматических позиций, а с точки зрения экономического анализа права: данный институт рассматривается как механизм снижения трансакционных издержек, устранения неопределенности в обороте и стимулирования продуктивного использования имущества. Отдельное внимание уделено критике данного подхода, сравнительно-правовым параллелям и практике применения ст. 234 Гражданского кодекса РФ. Делается вывод о том, что ...
Добавлено: 8 сентября 2026 г.
Проблемы и перспективы уголовного преследования в порядке частного обвинения: Материалы III Всероссийской научно-практической конференции, Москва, 03 марта 2026 года.
Артамонова Е. А., М.: ООО Издательский дом "Юрлитинформ", 2026.
Сборник статей представляет собой материалы III Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы российского уголовного процесса», организованной кафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Очередная конференция была посвящена институту частного обвинения, что было вызвано прямо противоположными позициями Верховного Суда Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по поводу дальнейшей судьбы данного ...
Добавлено: 7 сентября 2026 г.
Что такое Свобода? Свобода воли, свободы личности, конституционная модель и законодательное регулирование
Момджян К. Х., Кржевов В. С., Поддьяков А. Н. и др., М.: Новые печатные технологии, 2025.
При всей кажущейся ясности и недвусмысленности понятия «свобода» дать ему исчерпывающую научную дефиницию весьма затруднительно. У каждой отрасли знания свой подход к трактовке этого многоаспектного понятия. В ходе обсуждения, материалы которого вошли в настоящий сборник, свобода рассматривается с позиций философии, социологии, юриспруденции, психологии, нейрофизиологии и т.д. Участники дискуссии рассуждают о границах свободы воли и субъектности человека, о соотношении свободы и ...
Добавлено: 6 сентября 2026 г.
Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2026 г. № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации»
Белканов Е. А., Будник Р. А., Грекова Е. М. и др., М.: ООО "Сам полиграфист", 2026.
Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2026 г. № 243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» подготовлен ведущими российскими учёными, занимающимися вопросами информационного (цифрового) права, в том числе правовыми аспектами искусственного интеллекта. Содержит постатейный научно-практический систематизированный анализ положений нового закона, а также перспективных и проблемных вопросов его применения. Для практикующих юристов, специалистов ...
Добавлено: 5 сентября 2026 г.
Новые горизонты для косвенных исков участников корпорации
Трофимов Ф. И., Цивилистика 2023 № 4 С. 139–154
Каждый законодатель, внедряя косвенный иск в свой правопорядок, вынужден находить баланс между интересами участников (зачастую – миноритариев) и интересами корпорации. Ведь не только компания может ущемлять права участников, но и участники могут, злоупотребляя своими правами, вынуждать компанию претерпевать убытки. Модель косвенного иска, избранная российским законодателем, предлагает нам соблюдение такого баланса за счёт ограничения перечня требований, ...
Добавлено: 5 сентября 2026 г.
Право и кино: размышления правоведа над книгой В.В. Радаева «Смотрим кино, понимаем жизнь»
Дейнеко А. Г., Экономическая социология 2026 Т. 27 № 2 С. 142–148
Обзор посвящён книге доктора экономических наук, первого проректора НИУ ВШЭ Вадима Радаева «Смотрим кино, понимаем жизнь», впервые увидевшей свет в 2023 г. и дважды переизданной — в 2024 и 2025 гг. Эта книга стала результатом систематизации материалов уникального проекта по проведению на факультете социальных наук Высшей школы экономики Рождественских киносеминаров, которые длятся уже более 20 лет. Этот ...
Добавлено: 4 сентября 2026 г.
Основные направления совершенствования публично-правового регулирования отношений по реализации и защите прав и свобод личности в условиях развития современных информационных технологий
Дейнеко А. Г., Право и государство: теория и практика 2025 № 9 С. 156–160
Исследование посвящено актуальным вопросам реализации и защиты основных прав и свобод личности в условиях развития всего комплекса современных информационных технологий. Разработана авторская концепция совершенствования механизмов обеспечения реализации и защиты основных категорий прав и свобод личности, сформулированы основные принципы публично-правового регулирования рассматриваемых отношений в их тесной взаимосвязи с этическим саморегулированием, а также с принятием документов стратегического планирования. Вызывающий ...
Добавлено: 4 сентября 2026 г.
Вопросы, связанные с эффективностью публичной власти в России: особенности регулирования
Тагиев Э. С., Юридический вестник Самарского университета 2026 Т. 12 № 2 С. 135–141
Статья посвящена актуальной проблеме, связанной с коллизиями нормативного регулирования принципа эффективности публичной власти. Автором проведен анализ конституционно-правовых характеристик эффективности публичной власти, а также законодательного воплощения данных характеристик. Автором настоящей статьи отмечается, что одной из практических проблем реализации принципа эффективности публичной власти выступает его подмена принципом результативности публичной власти. В работе обращается внимание на то, что ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РЕШЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Асланов Р. С., Российский юридический журнал 2025 № 6 С. 66–79
Конституционная реформа 2020 г впервые ввела в текст Конституции понятие «единая система публичной власти». Сама по себе концепция публичной власти неоднократно становилась предметом исследования российских ученых, но единого представления о ней так и не было сформировано в правовой науке. Об этом говорит широкий спектр мнений относительно природы, структуры и функций публичной власти, сформулированных исследователями до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Разграничение полномочий элементов единой системы публичной власти в рамках достижения национальной цели по преодолению неравенства
Асланов Р. С., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2025 № 4 С. 92–102
Произведена попытка определить сферы полномочий субъектов единой системы публичной власти в рамках  реализации национальной цели по преодолению неравенства, выраженной в качестве целевого показателя по  снижению коэффициента Джини в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О  национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Перераспределение полномочий региональных и муниципальных органов власти: риски в условиях реформы местного самоуправления
Кузина Е. Д., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2026 № 2 (65) С. 39–46
Статья посвящается особенностям регламентации перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти в России. По итогам анализа положений Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» автором делаются выводы о несформированности критериев целесообразности и эффективности перераспределения полномочий и об ослаблении роли муниципалитетов в решении ...
Добавлено: 1 мая 2026 г.
Российские федеративные отношения в свете конституционной реформы 2020 г.
Клементьев И. Е., Евразийский юридический журнал 2025 № 1 С. 177–178
В статье анализируется влияние конституционной реформы 2020 года на федеративные отношения в России. Значительное внимание уделяется конституционному закреплению понятия единой системы публичной власти и последующему раскрытию такового в новых федеральных законах, посвященных Государственному совету и организации публичной власти в субъектах РФ. Автор обращает внимание на усиление федерального уровня публичной власти, доказывая это на нескольких примерах. ...
Добавлено: 24 марта 2026 г.
Взаимодействие органов прокуратуры с органами местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти
Крамаренко Л. В., Научный вестник Омской академии МВД России 2024 Т. 30 № 2(93) С. 162–168
В статье рассматриваются поправки, внесенные в 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, которыми введено понятие единой системы публичной власти и закреплено, что в ее состав входят органы государственной власти и органы местного самоуправления. Автором высказывается предположение, что единая система публичной власти создана в целях эффективного взаимодействия между всеми органами власти государства. В связи с этим ...
Добавлено: 21 января 2026 г.
Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации органами, входящими в единую систему публичной власти проблемы и перспективы развития
Дощатов А. А., Флагман науки 2024 № 3 С. 462–472
Несоблюдение или задержка в исполнении итоговых решений высшего российского органа конституционного контроля может подрывать веру российских граждан в справедливость правовой системы и правопорядка; итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации могут касаться основных прав и свобод человека и гражданина; неисполнение таких решений в форме постановлений / заключений может привести к нарушению прав граждан и ограничению их ...
Добавлено: 12 января 2026 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика обработки персональных данных
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору