• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Статьи
  • Функции единой системы публичной власти
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
23 июня 2026 г.
<a><a><a>НИУ ВШЭ и Positive Technologies наградили проекты молодых ученых по оценке последствий кибератак
Молодые исследователи из ведущих вузов страны представили проекты по прогнозированию и оценке последствий кибератак. Защита идей прошла 22 июня в Москве в рамках междисциплинарного научного конкурса, организованного Институтом мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ и Positive Technologies. Победителями стали команды Военно-космической академии имени Можайского, НИУ ВШЭ и университета «Сириус» — они разделят грантовый фонд в три миллиона рублей и продолжат свои разработки под руководством научных наставников.
23 июня 2026 г.
Дрожь земли: ученые ВШЭ научились отслеживать опасные подземные вибрации в реальном времени
Исследователи из МИЭМ ВШЭ и ИПКОН РАН разработали новую математическую модель мониторинга, которая позволяет фиксировать источник опасных подземных вибраций в реальном времени. Технология поможет снизить риск повреждения зданий, дорог и другой инфраструктуры рядом с карьерами и шахтами. Работа ученых опубликована в журнале «Горная промышленность».
22 июня 2026 г.
Эффект Вышки: статьи в журналах первого квартиля и PhD в Университете Сиднея
Стефен Содоке, магистрант ОП «Население и развитие» Института демографии имени А.Г. Вишневского НИУ ВШЭ, победил в прошлом году в конкурсе научно-исследовательских работ студентов (НИРС). В 2026-м, уже в статусе выпускника Высшей школы экономики, он опубликовал две статьи в журналах первого квартиля и получил PhD в Университете Сиднея. Об исследовании Стефена и роли Вышки в его академической карьере — в нашем материале.

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Функции единой системы публичной власти

Теоретическая и прикладная юриспруденция. 2025. № 1 (23) . С. 50–63.
Асланов Р. С.

Введение. Включение в текст Конституции категории «единая система публичной власти» привело к значительной правовой неопределенности, что особенно касается вопроса о составе функций публичной власти, единство которых и является ключевым содержанием публичной власти согласно правовым позициям Конституционного Суда. Определение состава данных функций необходимо для определения границ единства и самостоятельности элементов публичной власти, уточнения принципов федерализма и самостоятельности местного самоуправления.

Методология и материалы. В рамках этой работы проведен анализ и обобщение доктринальных источников, освещающих содержание категории «функция» в контексте единства публичной

власти, а также ключевых научных подходов к понятию самой публичной власти. Также проведен системный анализ законодательства, актов Президента и Правительства, правовых позиций Конституционного Суда в целях определения состава функций единой системы публичной власти.

Результаты исследования. Следует отметить сложившуюся неопределенность функций публичной власти ввиду неопределенности ее сферы задач. Кроме того, в юридической науке отсутствует единое представление о публичной власти и, соответственно, о реализуемых ею функциях, что проявляется в широком спектре доктринальных позиций относительно природы, состава и задач публичной власти. Наконец, функции публичной власти можно классифицировать на основе разделения их на инструментальные и предметные, из которых первые проявляются в деятельности Государственного Совета, а вторые — в решении публичной властью задач по обеспечению реализации прав гражданами и созданию условий для социально-экономического развития страны.

Выводы. Определены две группы функций единой системы публичной власти: экстраординарные, реализация которых возможна только в условиях единства действий публичной власти, и функции по социально-экономическому развитию страны, существующие в рамках целеполагания Президента при участии Государственного Совета и определяемые на региональном и муниципальном уровнях через систему показателей эффективности.

Научное направление: Право
Язык: русский
Полный текст
DOI
Текст на другом сайте
Ключевые слова: конституционная реформаconstitutional reformUnified system of public authorityЕдиная система публичной властиfunctional unity of public authorityfunctions of a unified system of public authorityфункциональное единство публичной властифункции единой системы публичной власти
Похожие публикации
Условия защиты видимости полномочий (часть 2)
Рапопорт М. Ю., Вестник экономического правосудия Российской Федерации 2026 № 6 С. 38–61
Во второй части статьи исследуется критерий поведения представляемого. Автор приводит два концептуальных подхода его к рассмотрению. Первый основан на принципе вины, второй — на принципе риска. В статье демонстрируется постепенная трансформация большинства правопорядков в оценке поведения представляемого от вины к риску. Сравнительно-правовой материал применяется для оценки российского регулирования и судебной практики, в которых, по мнению ...
Добавлено: 22 июня 2026 г.
Условия защиты видимости полномочий (часть 1)
Рапопорт М. Ю., Вестник экономического правосудия Российской Федерации 2026 № 5 С. 63–97
Видимость полномочий является значимым исключением из принципа автономии воли. При признании того, что видимость заслуживает защиты, связать сделкой возможно даже лицо, которое могло никогда не выражать волю на уполномочие. В статье исследуются условия, при наличии которых видимость получает защиту. В российском праве сообразно с зарубежными правопорядками их можно выделить три: видимость существования полномочия, добросовестность контрагента ...
Добавлено: 22 июня 2026 г.
От фермы к фьючерсам: конкуренция, финансиализация и цифровизация в глобальных цепочках создания стоимости зерна. Экспертно-аналитический доклад
Иванов А. Ю., Котова Д. А., Бовт С. В. и др., Издательский дом Высшей школы экономики, 2026.
Доклад представляет первое комплексное антимонопольное исследование глобальных цепочек создания стоимости зерна. Анализируются рыночная власть трейдеров группы ABCD+ (ADM, Bunge, Cargill, Louis Dreyfus и др.), процессы финансиализации зерновой торговли, цифровизация и её антиконкурентные последствия. Предложены меры для координации антимонопольных ведомств стран БРИКС, в том числе в рамках проектирования Зерновой биржи БРИКС. ...
Добавлено: 22 июня 2026 г.
Обратная сила порядка определения степени тяжести вреда здоровью
Никулина В. А., Уголовное право 2026 № 3 С. 31–38
Предметом изучения в статье является действие во времени нормативного акта, принятого в 2025 г. Минздравом России и устанавливающего квалифицирующие признаки вреда здоровью. В анализе применялись сравнительные и системные методы исследования. Рассмотрены основные изменения, которые влечет принятие нового Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека. Этот акт, являясь результатом делегированного нормотворчества, образует нормативное единство со ...
Добавлено: 21 июня 2026 г.
Уголовное производство: процессуальная теория и криминалистическая практика [Электронный ресурс]: материалы конференции
Севастополь: Самарама, 2026.
Сборник содержит материалы ХIV Международной научно-практической конференции «Уголовное производство: процессуальная теория и криминалистическая практика». Анализируются актуальные проблемы процессуального и криминалистического обеспечения деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры и суда по вопросам уголовного судопроизводства. ...
Добавлено: 20 июня 2026 г.
Антимонопольная система Казахстана: история, люди, институты
Астана: Центр развития и защиты конкурентной политики, Евразийская антимонопольная ассоциация, 2026.
"Антимонопольная система Казахстана: история, люди, институты" - первое комплексное издание, объединяющее исторические материалы, аналитические исследования, документальные свидетельства и очерки руководителей антимонопольного органа. Книга охватывает путь от первых шагов независимого Казахстана и становления антимонопольного законодательства в 1990-е годы до современных реформ, международных обзоров ОЭСР и интеграционных процессов в рамках ЕАЭС. ...
Добавлено: 18 июня 2026 г.
Модели разрешения интерлокальных коллизий в международном частном праве
Касаткина А. С., Ерпылева Н. Ю., Гетьман-Павлова И. В., Право. Журнал Высшей школы экономики 2026 № 2 С. 214–245
Применение права страны с множественностью правовых систем – важный институт Общей части международного частного права (далее – МЧП), несправедливо обойденный вниманием со стороны судебной практики. Понятие «государство с множественностью правовых систем» для целей МЧП целесообразно трактовать в широком смысле, включая в него внутренние коллизии законов в пространстве (интерлокальные), по кругу лиц (интерперсональные), во времени (интертемпоральные). ...
Добавлено: 18 июня 2026 г.
Технологии искусственного интеллекта при проведении мероприятий финансового контроля и применении мер государственного принуждения
Овчарова Е. В., Звягинцев С. Е., Законодательство 2026 № 6 С. 41–45
Авторы используют французский опыт сдержанного внедрения технологий искусственного интеллекта в финансовом контроле. В статье также дается общий обзор тенденций  российского механизма правового регулирования финансового контроля в условиях цифровой трансформации государственного управления. Предлагается усилить правовые гарантии для подконтрольных лиц. ...
Добавлено: 17 июня 2026 г.
Нормативные коллизии в уголовном законодательстве Российской Федерации: на примере ст. 75 и ч. 1 ст. 76.1 УК РФ и примечаний к ст. 198-199 УК РФ
Дубровин В. В., Дубровина Е. Г., Российский юридический журнал 2026 № 1 С. 120–126
Современное уголовное законодательство содержит ряд норм, которые регулируют схожие общественные отношения и могут находиться в отношениях конкуренции друг с другом, даже в вопросах освобождения от уголовной ответственности, подпадающих одновременно под действие сразу нескольких статей из Общей и Особенной частей Уголовного кодекса Российской Федерации. Настоящая статья посвящена исследованию взаимосвязи положений ст. 75, ч. 1 ст. 76.1 ...
Добавлено: 17 июня 2026 г.
Реституция и конфискация в советском гражданском праве и их влияние на современность
Маевская М. А., Российский юридический журнал 2026 № 2
В статье рассматривается понятие реституции в советском гражданском праве и её влияние на современное российское законодательство и судебную практику. Так, в условиях распространения оспаривания сделок органами государственной власти, возникает риск восприятия реституции как самостоятельного инструмента защиты публичного интереса путем изъятия имущества в доход государства. На основе исторического обзора советского опыта, где реституция была законодательно закреплена, опровергается ...
Добавлено: 15 июня 2026 г.
О действии пункта 4 статьи 167 Гражданского кодекса РФ во времени
Маевская М. А., Закон 2026 № 5 С. 75–85
Статья посвящена действию во времени п. 4 ст. 167 Гражданского кодекса, который предоставляет суду возможность отказать в применении последствий недействительности сделки, если их применение будет противоречить основам правопорядка и нравственности. Вопрос о действии во времени норм об основаниях и последствиях недействительности сделок становится актуальным из-за распространения исков органов государственной власти об оспаривании сделок, совершенных более ...
Добавлено: 15 июня 2026 г.
Фольклор как объект правовой охраны: проблемы фиксации и развитие механизмов защиты в международном и российском праве
Войниканис Е. А., Монахов В. Н., Каткова М. М., Труды по интеллектуальной собственности 2026 Т. 57 № 2 С. 8–19
В статье исследуются теоретические и правовые проблемы охраны фольклора как части нематериального культурного наследия. Выделены три ключевые проблемы: противоречие между необходимостью фиксации фольклора в целях охраны и его сущностной вариативностью; коллизия между авторско-правовой охраной исполнительства и культурно-правовой охраной фольклорного элемента; отсутствие критериев отбора объектов для национальных и международных реестров. Прослеживается история взаимодействия ЮНЕСКО и ВОИС в сфере охраны традиционных культурных выражений — от ...
Добавлено: 15 июня 2026 г.
International Investment Law
Гальперин М. Л., Alekhin S., Bayandin D. и др., Kazakhstanika, 2026.
Добавлено: 15 июня 2026 г.
Исполнительное производство : учебник для вузов — 7-е изд., перераб. и доп.
Гальперин М. Л., М.: Юрайт, 2026.
В обновленном курсе раскрываются основы исполнительного производства; на конкретных примерах из российской и международной практики объясняются назначение правовых институтов, идеология функционирования системы принудительного исполнения. Авторский курс по исполнительному производству неоднократно признавался студентами факультета права Высшей школы экономики лучшим по критериям «Полезность курса для Вашей будущей карьеры», «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития», «Новизна ...
Добавлено: 15 июня 2026 г.
Трансформация искусства в цифровую эру: как персональные данные меняют творчество - от традиционных форм до иммерсивного цифрового искусства
Лескина Э. И., Панарина М. М., Закон 2026 № 5 С. 142–153
Статья посвящена анализу правовых аспектов использования персональных данных в современном искусстве в условиях цифровой трансформации гражданского оборота. Авторы исследуют эволюцию искусства от традиционных форм к иммерсивному цифровому искусству (VR/AR), где биометрические данные, предпочтения и поведенческие характеристики зрителей становятся основой для создания интерактивных цифровых произведений. Рассматриваются отдельные принципы оборота данных, этические вызовы (манипуляция информацией, риски для ...
Добавлено: 12 июня 2026 г.
Цифровая камера и классическая государственно-правовая теория
Куренной В. А., Логос 2026 Т. 36 № 1 С. 1–38
В статье дан краткий обзор современного применения цифровых камер и фундаментальных изменений в обществе, обусловленных их использованием. Цифровое видеонаблюдение становится неотъемлемой частью городской инфраструктуры, трансформируя представления о публичном пространстве, приватности и контроле. Рассмотрены ключевые риски, которые сегодня связываются с распространением цифрового видеонаблюдения, включая потенциальные угрозы личной свободе и возникновение «общества тотального надзора». Вместе с тем приве-дены возражения на алармистские ожидания, объяснимые игнорирова-нием действующих конституционных и правовых ...
Добавлено: 11 июня 2026 г.
Penal Policy on Digital Defamation: A Comparative Study of Indonesian and Malaysian Law
. H., . S., Astuti D. и др., Indonesian Journal of Criminal Law Studies 2026 Vol. 11 No. 1 P. 621–652
The expansion of criminal defamation in digital space, particularly under Indonesia’s ITE Law, has raised concerns over disproportionate restrictions on freedom of expression compared to neighboring jurisdictions such as Malaysia. This study aims to examine how Indonesia and Malaysia regulate criminal defamation and to identify key differences in their penal policies. The central issue is ...
Добавлено: 10 июня 2026 г.
РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РЕШЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Асланов Р. С., Российский юридический журнал 2025 № 6 С. 66–79
Конституционная реформа 2020 г впервые ввела в текст Конституции понятие «единая система публичной власти». Сама по себе концепция публичной власти неоднократно становилась предметом исследования российских ученых, но единого представления о ней так и не было сформировано в правовой науке. Об этом говорит широкий спектр мнений относительно природы, структуры и функций публичной власти, сформулированных исследователями до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Разграничение полномочий элементов единой системы публичной власти в рамках достижения национальной цели по преодолению неравенства
Асланов Р. С., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2025 № 4 С. 92–102
Произведена попытка определить сферы полномочий субъектов единой системы публичной власти в рамках  реализации национальной цели по преодолению неравенства, выраженной в качестве целевого показателя по  снижению коэффициента Джини в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О  национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Российские федеративные отношения в свете конституционной реформы 2020 г.
Клементьев И. Е., Евразийский юридический журнал 2025 № 1 С. 177–178
В статье анализируется влияние конституционной реформы 2020 года на федеративные отношения в России. Значительное внимание уделяется конституционному закреплению понятия единой системы публичной власти и последующему раскрытию такового в новых федеральных законах, посвященных Государственному совету и организации публичной власти в субъектах РФ. Автор обращает внимание на усиление федерального уровня публичной власти, доказывая это на нескольких примерах. ...
Добавлено: 24 марта 2026 г.
Взаимодействие органов прокуратуры с органами местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти
Крамаренко Л. В., Научный вестник Омской академии МВД России 2024 Т. 30 № 2(93) С. 162–168
В статье рассматриваются поправки, внесенные в 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, которыми введено понятие единой системы публичной власти и закреплено, что в ее состав входят органы государственной власти и органы местного самоуправления. Автором высказывается предположение, что единая система публичной власти создана в целях эффективного взаимодействия между всеми органами власти государства. В связи с этим ...
Добавлено: 21 января 2026 г.
Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации органами, входящими в единую систему публичной власти проблемы и перспективы развития
Дощатов А. А., Флагман науки 2024 № 3 С. 462–472
Несоблюдение или задержка в исполнении итоговых решений высшего российского органа конституционного контроля может подрывать веру российских граждан в справедливость правовой системы и правопорядка; итоговые решения Конституционного Суда Российской Федерации могут касаться основных прав и свобод человека и гражданина; неисполнение таких решений в форме постановлений / заключений может привести к нарушению прав граждан и ограничению их ...
Добавлено: 12 января 2026 г.
Участие комиссий Государственного совета Российской Федерации в обеспечении согласованного функционирования органов публичной власти: практика и перспективы развития
Третьяк И. А., Дощатов А. А., Юридический вестник Самарского университета 2025 Т. 11 № 4 С. 44–52
В статье рассматривается правовой статус комиссий Государственного совета Российской Федерации и их роль в обеспечении социально-экономического развития Российской Федерации. Авторами анализируется функционал комиссий, их взаимодействие с другими органами публичной власти, а также влияние на формирование и реализацию государственной политики в сфере стратегического планирования и социально- экономического развития Российской Федерации, юридическую силу решений комиссий и их ...
Добавлено: 4 января 2026 г.
Новый муниципальный закон. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Бадулина Е. В., Белов С. А., Блажеев В. В. и др., М.: Эксмо, 2026.
Настоящее издание представляет собой научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Новый муниципальный закон вступил в силу 19 июня 2025 года (отдельные положения вступят в силу 1 января 2027 г.) и стал завершающим этапом формирования конституционных основ единства публичной ...
Добавлено: 30 декабря 2025 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • http://www.edu.ru
    Федеральный портал «Российское образование»
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика конфиденциальности
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору