• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • HSE University
  • Publications
  • Articles
  • Дискреционные административные акты: проблемы определения и судебного контроля
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Priority areas
  • business informatics
  • economics
  • engineering science
  • humanitarian
  • IT and mathematics
  • law
  • management
  • mathematics
  • sociology
  • state and public administration
by year
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • More
Subject
News
May 25, 2026
HSE Scientists Train Neural Network to 'Hear' Faults in Electric Motors
Researchers at the AI and Digital Science Institute of the HSE Faculty of Computer Science have developed a new method—the Signature-Guided Data Augmentation (SGDA) framework—that achieves 99% accuracy in motor fault detection and 86% accuracy in fault classification. The application of this approach can reduce industrial equipment repair costs, minimise downtime, and improve production safety. The study results have been published in Engineering Applications of Artificial Intelligence.
May 25, 2026
'The Humanities Serve as a Conscience'
Maria Mizernaia studies Soviet literature and the history of book publishing. In this interview for the HSE Young Scientists project, she discusses plans to publish a novel about besieged Leningrad, AI-provoked reflections on what it means to be human, and how novels can help satisfy our dopamine hunger.
May 25, 2026
Is It Possible to Predict a Citys Life Based on the Shape of Its Neighbourhoods?
Is it possible to predict, based on the configuration of streets and buildings, where a café will open or where traffic congestion will occur? Participants in the Spatial Analysis and Modelling of Urban Processes research and study group use open data and machine learning to identify universal patterns. Alexander Sheludkov and Eduard Somov discuss the purpose of comparing cities, the need for new forms of urban statistics, and how open data is transforming approaches to urban studies.

 

Have you spotted a typo?
Highlight it, click Ctrl+Enter and send us a message. Thank you for your help!

Publications
  • Books
  • Articles
  • Chapters of books
  • Working papers
  • Report a publication
  • Research at HSE

?

Дискреционные административные акты: проблемы определения и судебного контроля

Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 6. С. 78–90.
Шерстобоев О. Н.

Adoption and operation of a discretionary administrative act is always a very sensitive issue in the theory of administrative law. On one side, the effective activity of administrative bodies would be impossible without such acts, but, on the other side, if these acts in the practice are presented in big quintets, administrative arbitrariness may arise. Therefore, judicial review over discretionary administrative acts is the very important part of the theory of administrative law.

The author of the article tries to analyze the current state of the theory of administrative discretion, highlight the main stages of its formation, summarize the available methods of checking discretionary administrative acts, and draw conclusions about their improvement. To achieve the purpose of the study, the author conducts a brief analysis of the definition of administrative discretion. The article also presents its differentiation from administrative arbitrariness; investigates the criteria for checking discretionary administrative acts; and summarizes the methods of such verification.

Research target: Law
Language: Russian
Full text
DOI
Text on another site
Keywords: административное правоadministrative discretionadministrative lawадминистративный актadministrative justicejudicial reviewADMINISTRATIVE ACT (DECISION)судебный контрольадминистративная дискрецияадминистративное правосудие
Similar publications
Инвестиционные оговорки: понятие, особенности и виды
Lapteva A., Государство и право 2026 № 3 С. 194–206
Juridical clauses are one of the remedies of legal influence, which are appeared by a reason of the complication of relations and the interpenetration of national and international legal systems. In the process of the investment activities, the parties of the contracts quite often use of specific legal clauses, which could be called as "investment clauses". ...
Added: June 1, 2026
Social and Labour Rights in Context of Platform Employment: the Case of Passenger Transportation by Private Taxi
Podmarkova A., Zhukova Y., Legal Issues in the Digital Age 2026 Vol. 7 No. 1 P. 71–95
The digitalization of the economy has given rise to fundamentally new forms of labor and employment organization, among that are platform employment and self-employment. The lack of legislative definitions and full-fledged regulation of these phenomena actualize distinguishing of labor and civil law relations. Also the consideration of the legal status of platform employees and self-employed ...
Added: June 1, 2026
Наследование цифровых аккаунтов: правовые и этические вызовы в контексте соблюдения принципов бережного оборота данных
Panarina M., Правоведение 2025 Т. 69 № 4 С. 590–603
В данной статье рассматриваются правовые и этические аспекты, связанные с наследованием аккаунтов в интернете в контексте защиты прав субъектов при участии в современном цифровом обороте и соблюдении принципов бережного оборота данных. Новизна исследования заключается в комплексном анализе существующих правовых норм и этических принципов, касающихся управления и наследования аккаунтов на различных цифровых платформах, а также в ...
Added: June 1, 2026
Конституционные советы республик и прокуратура: точки соприкосновения
Kryazhkov V., Государство и право 2026 № 3 С. 103–110
The article is devoted to the issues arising in the interaction between the Constitutional Councils of the Republics and the Prosecutor’s Offices of the constituent entities of the Russian Federation. It provides a characterization of Constitutional Councils and their decisions, and sets out the prerequisites, legal foundations, and forms of cooperation between these state bodies, ...
Added: May 29, 2026
В поисках Великой Ясы Чингис-хана. Свод законов, которого не было.
Pochekaev R. Y., СПб.: ФГБУ "Издательство "Наука", 2026.
Книга представляет собой очерк о Великой Ясе Чингис-хана, которую до сих пор принято считать сводом законов (кодексом) Монгольской империи и ее улусов — государств Чингизидов. Автор прослеживает историю создания Ясы и ее применения в тюрко-монгольских государствах, рассматривает сбор сведений о формировании представлений о ней иностранцев в Средние века и попытки ее «реконструкции», предпринимавшиеся в течение XVIII—начала XXI в. Также анализируются высказанные в последние десятилетия мнения исследователей о том, что Великая Яса, скорее ...
Added: May 28, 2026
Суверенитет в цифровом пространстве: правовые аспекты
Иманалиева М. А., Вестник Санкт-Петербургского государственного университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения 2026 Т. 17 № 1 С. 31–43
Правовые подходы к реализации верховенства власти (суверенитета) в цифровом про- странстве разнятся и не являются однородными. Существующие определения цифро- вого суверенитета ограничены предметом регулирования информационно-правовых отношений. Выделяя исторические этапы развития отношений в области регулирова- ния сети Интернет, автор статьи провел периодизацию развития отношений в интер- нете и выделил особенности воздействия государства на указанные отношения. Не- ...
Added: May 27, 2026
ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Tarasov A., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2026 № 1 С. 290–300
the history of the emergence and development of criminal legal regulation of counter terrorism is considered. The evolution of Russian legislation from the fi rst mentions in the Criminal Code of 1903 to modern anti-terrorism laws is analyzed. Various scientifi c approaches to the genesis of terrorism and its periodization are compared, as well as ...
Added: May 26, 2026
Должник в исполнительном производстве: кто или что? Комментарий к определению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 9 сентября 2025 года № 5-КГ25-115-К2
Galperin M., Вестник экономического правосудия Российской Федерации 2026 № 5(147) С. 13–26
Using the example of a case that recently reached the Supreme Court of the Russian Federation (SC RF), the author notes the phenomenon of depersonalization of the trial and enforcement proceedings, unusual for Russian jurisdiction, but long known in common law countries. For some categories of disputes, the defendant figure itself loses its significance, and the procedural status ...
Added: May 15, 2026
Экстерриториальное применение как проблема концепции прав человека
Лучкин Ф. В., Московский журнал международного права 2026 No. 1 P. 52–62
INTRODUCTION. If the legal recognition of human rights depends on belonging to “all members of the human family”, then the existence of the scope of application of human rights ratione loci is logically contradictory. Either there should be no territorial restrictions on the application of human rights, or the provisions of the Universal Declaration of ...
Added: May 15, 2026
Оборот цифровых активов: вызовы, возможности и правовые рамки
Panarina M., Законодательство 2026 № 5 С. 16–23
Автор рассматривает актуальные проблемы регулирования оборота цифровых активов в Российской Федерации, обращает внимание на причины значительных ограничений в сфере судебной защиты прав владельцев цифровых активов, отмечает правовые коллизии и пробелы. По ее мнению, лишь дальнейшее развитие законодательства позволит более четко определить и регламентировать использование цифровых активов в соответствии с требованиями оборота, а также обеспечить защиту ...
Added: May 14, 2026
"Елена Валлийская": Нест из Дехейбарта
Loshkareva M. E., Шестакова Н. Ф., Новое прошлое 2026 № 1 С. 98–111
The article is devoted to the problem of constructing one of the important elements of the historical memory of Wales, the alleged abduction of Princess Nest. The myth surrounding Nest originated in the Middle Ages and, despite the rarity of female figures in historical chronicles, she emerged as a prominent heroine within the national narrative. ...
Added: May 14, 2026
Нормотворчество в прямом эфире: как вебинары Роскомнадзора формируют обязательные стандарты в сфере оборота персональных данных в РФ
Zhirnova N., Закон 2026 № 4 С. 76–83
This article examines the phenomenon of Roskomnadzor’s so-called webinar law — a new hybrid regulatory mechanism for personal data circulation that has emerged at the intersection of regulations, official clarifications, and soft law. The author analyses the practice of clarifications provided by the regulator during public online events becoming de facto binding on personal data ...
Added: May 6, 2026
Теория административного усмотрения: сравнительно-правовые аспекты
Шерстобоев О. Н., Сибирское юридическое обозрение 2025 Т. 22 № 4 С. 584–599
The legitimation of administrative discretion is closely linked to empowering courts to review discretionary administrative acts. At the same time, a system of criteria designed to enable such review emerged. This article examines the key and several supplementary criteria used by courts to assess administrative discretion, demonstrates methods of their legal formalisation, and draws conclusions regarding the ...
Added: March 27, 2026
Злоупотребление полномочием в публично-правовом регулировании: сравнительно-правовой аспект
Евстафьев А. И., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2025 № 4 (63) С. 137–146
This article examines the concept of «abuse of power» in public law regulations in countries such as France, Germany, and England. Through a comparison and analysis of scholarly approaches, legislation, and case law in these states, it identifies key positions in the assessment of this legal phenomenon, the preconditions for its occurrence, and its distinctive ...
Added: September 19, 2025
Публичное право : учебник
Беньяминова С. А., Vinogradov V., Вяткин Д. Ф. et al., М.: Издательство Проспект, 2025.
В учебнике представлены и систематизированы современные научные и практические знания о публичном праве Российской Федерации с учетом поправок 2020 г. в Конституцию Российской Федерации. Проанализированы вопросы генезиса и специфики публичного права, его институты, вопросы субъектного состава публичного права, публично-правовые режимы, теоретические основы публичной власти и управления, система публичной власти, публичная служба, контроль и надзор, принуждение ...
Added: July 18, 2025
Разграничение нормативных правовых и административных актов для целей выбора надлежащей процессуальной формы их оспаривания
Ilyin A., Законы России: опыт, анализ, практика 2025 № 6 С. 25–33
The correct qualification of an act of authority is necessary to establish the form of judicial challenge of this act. It depends not only on the choice of the procedural rules to be applied for the consideration of such cases, but also on the nature of the material and legal impact of the judicial act adopted in this ...
Added: July 1, 2025
Великое объединение: оспаривание нормативных правовых и административных актов в суде по одним процессуальным правилам
Ilyin A., Закон 2025 № 6 С. 99–106
Is there a need to establish two procedural procedures for challenging acts of authority: one for normative legal acts, the other for administrative acts? Are there any fundamental differences between them, on the one hand, explaining such a division, and on the other hand, preventing the unification of procedural rules? The article examines the main parameters of the procedural differentiation carried ...
Added: July 1, 2025
Российская юстиция на защите прав граждан: риски правоприменительного формализма
Lesiv B., Судья 2025 № 2(170) С. 51–56
High-quality justice is the key to the effectiveness of human rights. They are challenged by formalistic law enforcement, which imbues the law with independent synthetic meaning isolated from a thorough analysis of life situations. Excessive concentration on the legal text can lead to the opposite effect - the obfuscation of legal provisions, the task of which ...
Added: March 17, 2025
Защита прав человека в административном судопроизводстве: вызовы правоприменительного формализма
Lesiv B., В кн.: Защита прав личности в административном судопроизводстве: к 10-летию Кодекса административного судопроизводства РФ / сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции.: Тамбов: ООО "Издательство Юлис", 2024. С. 56–63.
Качественное правосудие является залогом эффективности конституционных прав и свобод человека и гражданина. Им бросает вызов формализм правоприменения, который наделяет закон самостоятельным синтетическим смыслом в отрыве от тщательного анализа жизненных ситуаций. Чрезмерная концентрация на правовом тексте способна привести к обратному эффекту – обессмысливанию правовых норм, задача которых регулировать отношения, а не быть вещью-в-себе. Актуальность этого вопроса отмечалась ещё дореволюционными правоведами, и стратегически важно, что ...
Added: December 12, 2024
Защита прав личности в административном судопроизводстве: к 10-летию Кодекса административного судопроизводства РФ / сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции
Тамбов: ООО "Издательство Юлис", 2024.
Сборник подготовлен по итогам проведенной 20 сентября 2024 года в г. Тамбове Всероссийской научно-практической конференции, посвященной предстоящему 10-летию со дня принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В публикациях участников проанализированы итоги десятилетнего развития административного судопроизводства с точки зрения совершенствования законодательства и формирования судебной практики, направленных на обеспечение эффективной судебной защиты прав личности в публично-правовых отношениях. ...
Added: December 12, 2024
Критерии оценки административного усмотрения: вопросы теории, российский и зарубежный опыт
Шерстобоев О. Н., Lex Russica (Русский закон) 2024 Т. 77 № 5 С. 118–129
The current stage of development of administrative law requires an active role of public administration in resolving administrative cases. At the same time, its acts and actions must be controlled by the courts. As a result, the administration is not allowed to remain passive in the exercise of discretionary powers, since they are provided for ...
Added: October 10, 2024
Юридическая сила административного акта: проблема определения
Шерстобоев О. Н., Журнал российского права 2024 Т. 28 № 8 С. 146–159
The legal force of an administrative act determines its validity, affects the powers of the body that adopted the act, changes or cancels it, makes the act binding on all authorities, as well as all subjects interested in the act. This term is still not fully researched, and it is not in Russian legislation either. ...
Added: October 10, 2024
Правовые основы обеспечения пограничной безопасности
Romashev Y., В кн.: Пограничная безопасность: монография.: Издательский дом «Граница», 2024. Гл. 4 С. 180–238.
В работе «Правовые основы обеспечения пограничной безопасности» показана роль правовых мер в обеспечении пограничной безопасности, охарактеризованы территориальные пределы правового обеспечения пограничной безопасности, а также раскрыты основные направления правового регулирования деятельности государств по обеспечению пограничной безопасности. ...
Added: June 10, 2024
Административное судопроизводство Российской Федерации: Учебно-методическое пособие
Бабелюк Е. Г., Галицкая Н. В., Мамонов В. В., СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2022.
Административное право относится к числу публично-правовых отраслей, в которой выделяются общая и особенная части, вопрос судебной защиты в рамках административных правоотношений рассматривается в общей части, объединяющей нормы, принципы, понятия и правовые институты, являющиеся общими независимо от конкретных сфер государствен- ного управления. Пособие по административному судопроизводству разделено на 11 тем. Авторами сделан упор на изучение Кодекса административного судопроизводства Россий- ской Федерации и получения студентами навыков его применения, рассмотрены соответ- ствующие ...
Added: May 20, 2024
  • About
  • About
  • Key Figures & Facts
  • Sustainability at HSE University
  • Faculties & Departments
  • International Partnerships
  • Faculty & Staff
  • HSE Buildings
  • HSE University for Persons with Disabilities
  • Public Enquiries
  • Studies
  • Admissions
  • Programme Catalogue
  • Undergraduate
  • Graduate
  • Exchange Programmes
  • Summer University
  • Summer Schools
  • Semester in Moscow
  • Business Internship
  • Research
  • International Laboratories
  • Research Centres
  • Research Projects
  • Monitoring Studies
  • Conferences & Seminars
  • Academic Jobs
  • Yasin (April) International Academic Conference on Economic and Social Development
  • Media & Resources
  • Publications by staff
  • HSE Journals
  • Publishing House
  • iq.hse.ru: commentary by HSE experts
  • Library
  • Economic & Social Data Archive
  • Video
  • HSE Repository of Socio-Economic Information
  • HSE1993–2026
  • Contacts
  • Copyright
  • Privacy Policy
  • Site Map
Edit