?
Условия развития инновационных кластеров в России
Конкурентные преимущества высокотехнологичных компаний мирового класса в значительной мере базируются на взаимовыгодном сотрудничестве с многочисленными партнерами: поставщиками и потребителями, производителями комплементарных товаров и услуг, дистрибьютерами и дилерами, с государственными и общественными организациями, с университетами и исследовательскими центрами. Межорганизационные сети партнеров крупных фирм представляют собой своеобразные экосистемы, согласованное развитие инновационного потенциала множества организаций, существующих и потенциальных участников таких экосистем необходимо для обеспечения конкурентоспособности российских компаний высокотехнологичных отраслей промышленности.
Созданию благоприятных условий инновационного развития России могло бы способствовать формирование инновационных кластеров, которые в последние годы стали движущей силой повышения конкурентоспособности многих стран, важной составной частью региональных и национальных инновационных систем. Как отмечает М. Портер, влияние инновационных кластеров на конкуренцию способствует повышению производительности входящих в них фирм и отраслей, повышению способности к инновациям и производительности, стимулирует создание и развитие новых бизнесов [Портер, 2000. С. 221].
Результаты исследований условий и возможностей развития в России инновационных кластеров, выполненных авторами в лаборатории сетевых форм организации факультета менеджмента НИУ-ВШЭ в 2010-2011 годах (включая исследования внешней среды развития инновационного бизнеса, разработку укрупненных моделей и моделирование процессов развития и деградации инновационных фирм и кластеров, межстрановой анализ условий и результатов развития кластеров, рассмотрение возможных путей формирования инновационных кластеров в России) свидетельствуют о том, что сложившиеся в стране институты, высокий уровень коррупции и риски утраты прав собственности, подавляют инновационную активность российского бизнеса и приводят к деградации его инновационного потенциала, в связи с чем партнеров по осуществлению инновационных проектов и поставщиков инновационной продукции всё чаще приходится искать среди зарубежных компаний [Бек М., Бек Н. 2010, 2011].
Анализ развития кластеров в России и других странах, проведенный авторами с использованием оценок Всемирного Экономического Форума и Фонда Бертельсмана, свидетельствует о тесной взаимосвязи показателей, характеризующих уровень развития кластеров, качество институтов и степень соответствия бизнеса современным требованиям. По оценкам The Global Competitiveness Index 2011–2012, Россия значительно отстает от большинства промышленно развитых стран и от своих партнеров по БРИК не только по уровню развития кластеров (92-е место среди 142 стран мира в 2011 году по сравнению с 17-м местом у Китая, 25 и 31 местами у Бразилии и Индии), но и по защите прав собственности, уровню незаконных платежей и взяток, по степени соответствия бизнеса современным требованиям. Судя по сильной корреляции оценок 2011 года с оценками предшествующих лет, процессы изменения условий и результатов развития кластеров характеризуются значительной инерционностью, поэтому трудно рассчитывать на быстрое и радикальное изменение условий, зависящих не только от текущих, но и от ранее осуществленных решений.
Выявленная в результате межстрановых сопоставлений тесная взаимосвязь уровня развития кластеров с оценками количества и качества местных поставщиков, которые в значительной мере определяются условиями внешней среды развития бизнеса, качеством институтов, позволяет предположить, что для успешного развития конкурентоспособных инновационных кластеров, как и для получения хорошего урожая в растениеводстве, необходимы как минимум два условия: качественный семенной материал (инновационно активные фирмы, способные стать инициаторами, участниками инновационного развития) и плодородная почва – благоприятные условия внешней среды. Эти условия являются необходимыми (если семян мало, они плохого качества, а земля истощена, урожая не будет), а в ряде случаев и достаточными. Об этом свидетельствует опыт наиболее конкурентоспособных стран.
Для проверки сделанного предположения на микроуровне, с использованием результатов исследования внешней среды развития бизнеса в России, выполнены расчёты по имитационному моделированию изменения количества и качества местных поставщиков при различных условиях внешней среды. Полученные и представленные в докладе результаты моделирования, показывают, что низкое качество институтов ведёт к сокращению количества и снижению качества местных поставщиков, к деградации среды, необходимой для развития инновационных кластеров. Для преодоления неблагоприятных тенденций необходимо существенно увеличить заинтересованность собственников и менеджеров бизнеса реинвестировать основную часть доходов в инновационное развитие, для чего нужно снизить уровень воспринимаемых рисков утраты прав собственности и незаконных платежей в пять-десять раз.
Учитывая проблематичность быстрой и кардинальной трансформации среды в масштабах всей экономики, что позволило бы создать условия для стихийного роста инновационных кластеров «снизу», сделан вывод о целесообразности проработки возможностей осуществления на государственном и региональном уровнях кластерной политики, ориентированной на создание максимально благоприятных условий инновационного развития в локальных масштабах. Например, путем разработки и реализации при государственной поддержке целевых программ формирования инновационных кластеров на базе крупных конкурентоспособных компаний, обладающих инновационным потенциалом, имеющих тесные связи с исследовательскими центрами и университетами и заинтересованных в расширении разнообразия и в улучшении качества местных поставщиков.
В книге
