• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Глава
  • Административное усмотрение в ведомственном нормотворчестве России
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
22 мая 2026 г.
Лаборатория живых смыслов: как проект НИУ ВШЭ и СахГУ переосмысляет труд
Проект «Зеркальные лаборатории» НИУ ВШЭ — Пермь и Сахалинского государственного университета (СахГУ) изучает, как культура, среда и технологии формируют и меняют трудовые смыслы. Исследование объединяет индивидуальный опыт, профессиональные нормы, городские проблемы, творческие практики и цифровые условия труда. Руководитель Лаборатории междисциплинарных исследований по антропологии труда НИУ ВШЭ в Перми Лилия Пантелеева рассказала о работе проекта.
21 мая 2026 г.
«Пик глупости» и «долина отчаяния»: экономисты НИУ ВШЭ предложили объяснение эффекта Даннинга - Крюгера
Эффект Даннинга — Крюгера, который описывает резкий всплеск уверенности в своих силах у новичков и такое же стремительное ее падение при наборе опыта, объясняется особенностями процесса обучения и набора новых знаний. К такому выводу пришли сотрудник факультета экономических наук НИУ ВШЭ Андрей Ворчик вместе с независимым исследователем Муратом Мамышевым. Они разработали математическую модель процесса обучения и показали, как формируется и изменяется субъективная уверенность по мере накопления знаний и как  преподаватель может уменьшить «долину отчаяния» для ученика.
20 мая 2026 г.
«Еж» против «родственника»: ученые измерили, как мозг реагирует на неожиданные слова в живой речи
Российские нейрофизиологи с участием исследователей из НИУ ВШЭ показали, что изучать восприятие живой речи можно с помощью вызванных потенциалов. Они доказали, что метод применим не только к отдельным словам, но и к непрерывной речи. Оказалось, что слова, сильно отличающиеся по смыслу от предыдущего контекста, мозг обрабатывает дольше, а служебные слова анализирует в два этапа: сначала определяет их грамматическую роль, а затем на этой основе предсказывает следующее слово. Исследование опубликовано в журнале Frontiers in Human Neuroscience.

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Административное усмотрение в ведомственном нормотворчестве России

С. 234–246.
Михеева И. В.

В статье сделана попытка отойти от традиционной трактовки административного усмотрения как выбора (свободы выбора) одного из заданных вариантов правоприменительного (индивидуального) акта. Административное усмотрение рассматривается как сложное правовое явление, используемое не только в правоприменении, но и в нормотворчестве. Дается его определение как некого «осмысления» исходного состояния регулируемых управленческих отношений, понимания сложившейся (требующей управленческого разрешения) ситуации и учет уже существующего положения дел в момент принятия решения и, далее, как предположения и предвидения влияния принимаемого решения на развитие регламентируемых управленческим актом отношений.  

Язык: русский
Полный текст
Текст на другом сайте
Ключевые слова: органы исполнительной властиadministrative discretionадминистративное усмотрениеthe administrative actадминистративный актadministrationадминистрацияподзаконное нормотворчествоsubordinate rule-makingexecutive authorities

В книге

Ежегодник публичного права 2017 : Усмотрение и оценочные понятия в публичном праве
Ежегодник публичного права 2017 : Усмотрение и оценочные понятия в публичном праве
М.: Инфотропик Медиа, 2017.
Похожие публикации
Нормотворчество в прямом эфире: как вебинары Роскомнадзора формируют обязательные стандарты в сфере оборота персональных данных в РФ
Жирнова Н. А., Закон 2026 № 4 С. 76–83
В статье исследуется феномен так называемого вебинарного права Роскомнадзора — нового гибридного механизма регулирования в сфере оборота персональных данных, сложившегося на стыке нормативного акта, официального разъяснения и мягкого права. Автор анализирует практику, в рамках которой разъяснения, данные регулятором в ходе публичных онлайн-мероприятий, приобретают фактически обязательный характер для операторов персональных данных, несмотря на отсутствие формальной юридической ...
Добавлено: 6 мая 2026 г.
Теория административного усмотрения: сравнительно-правовые аспекты
Шерстобоев О. Н., Сибирское юридическое обозрение 2025 Т. 22 № 4 С. 584–599
Легитимация административного усмотрения связана с предоставлением судам возможности проверять дискреционные акты управления. Одновременно формировалась система критериев, которые предназначалась для проверки таких актов. В статье исследуются основные и некоторые дополнительные критерии оценки административного усмотрения судами, демонстрируются способы их легальной формализации, делаются выводы о лучших и приемлемых способах. ...
Добавлено: 27 марта 2026 г.
Охрана историко-культурного наследия в РСФСР и БССР: практики администрирования, финансирование и границы возможностей (вторая половина 1960-х – середина 1970-х гг.)
Болтунова Е. М., Егорова Г. С., Территория: журнал исторических исследований 2025 Т. 1 № 1 С. 244–285
Во второй половине 1960-х гг. в СССР активизировалась институционализация охраны историко-культурного наследия, что выразилось в создании добровольных обществ в ряде союзных республик, в том числе в Литве (1965 г.), Киргизии, Молдавии, Украине, Белоруссии и России (1966 г.). В настоящей статье анализируются различия в административных и финансовых возможностях двух республиканских структур – существовавшего в РСФСР Всероссийского ...
Добавлено: 22 сентября 2025 г.
Разграничение нормативных правовых и административных актов для целей выбора надлежащей процессуальной формы их оспаривания
Ильин А. В., Законы России: опыт, анализ, практика 2025 № 6 С. 25–33
Правильная квалификация акта власти необходима для установления формы судебного оспаривания этого акта. От этого зависит не только выбор подлежащих применению процессуальных правил рассмотрения такого рода дел, но и характер материально-правового воздействия принятого по этому делу судебного акта на общественные отношения. Однако отличить нормативный правовой акт от акта административного очень непросто. Имеющиеся критерии во всяком случае этого сделать не ...
Добавлено: 1 июля 2025 г.
Великое объединение: оспаривание нормативных правовых и административных актов в суде по одним процессуальным правилам
Ильин А. В., Закон 2025 № 6 С. 99–106
Существует ли необходимость закреплять два процессуальных порядка оспаривания актов власти: один — для нормативных правовых актов, другой — для актов административных? Есть ли между ними принципиальные различия, с одной стороны, объясняющие такое разделение, а с другой стороны, препятствующие унификации процессуальных правил? В статье разбираются основные параметры осуществленной сегодня процессуальной дифференциации: подсудность, срок для обращения в суд, предмет судебной деятельности, ретроспективное ...
Добавлено: 1 июля 2025 г.
Правовая защита биометрических персональных данных пользователей мобильных устройств
Митянов З. О., Законодательство 2026 № 4 С. 27–32
Современные технические средства не только делают жизнь человека комфортнее, но и несут в себе многочисленные риски. В статье показаны потенциальные проблемы, связанные с обработкой мобильными устройствами биометрических персональных данных, дана правовая оценка контролю над доступом к устройству на основе биометрических сенсоров и обработке биометрии в популярных мобильных приложениях. Автор приходит к выводу о необходимости введения ...
Добавлено: 6 мая 2025 г.
Дискреционные административные акты: проблемы определения и судебного контроля
Шерстобоев О. Н., Журнал российского права 2022 Т. 26 № 6 С. 78–90
Принятие и действие дискреционных административных актов всегда пред­ ставляется чувствительной проблемой теории административного права. С одной стороны, без таких актов эффективная деятельность исполнительных органов невозможна, а с дру­ гой — их чрезмерное присутствие в практике вызывает административный произвол. Поэтому важнейшей частью теории административного усмотрения является судебный контроль, осу­ ществляемый в отношении дискреционных административных актов. Автор статьи ...
Добавлено: 10 октября 2024 г.
Критерии оценки административного усмотрения: вопросы теории, российский и зарубежный опыт
Шерстобоев О. Н., Lex Russica (Русский закон) 2024 Т. 77 № 5 С. 118–129
Современный этап развития административного права требует активной роли публичной адми- нистрации в разрешении управленческих дел. Одновременно ее акты и действия должны быть подкон- трольны судам. В итоге администрации не позволяется оставаться пассивной при реализации дискреци- онных полномочий, поскольку они предоставляются для решения управленческих задач и реализуются в нормативно заданных пределах. В связи с этим управленческая ...
Добавлено: 10 октября 2024 г.
Юридическая сила административного акта: проблема определения
Шерстобоев О. Н., Журнал российского права 2024 Т. 28 № 8 С. 146–159
Юридическая сила административного акта определяет его действительность, влияет на полномочия органа, принявшего акт, изменять или отменять его, делает акт обязательным для всех органов власти, а также всех заинтересованных в акте субъектов. Этот термин все еще не исследован в полном объеме, нет его и в российском законодательстве. Возникают вопросы об имплементации в доктрину конструкций материальной и ...
Добавлено: 10 октября 2024 г.
Модели служебного мотивирования чиновников администрации и юстиции Сибири в конце XIX – начале ХХ в.
Крестьянников Е. А., Андриянова Д. В., Вопросы истории 2018 № 3 С. 3–19
Статья посвящена стимулированию труда управленцев и судебного персонала в позднеимперской Сибири ...
Добавлено: 12 февраля 2024 г.
Предмет судебной деятельности и проверка дискреционных административных актов в административном судопроизводстве
Черланов А. Ю., Административное право и процесс 2023 № 6 С. 41–44
В статье подвергается критическому осмыслению модель административного судопроизводства с точки зрения ее эффективности для защиты прав и свобод личности от дискреционных административных актов. На основе анализа положений законодательства автор выявляет концепцию данного вида судопроизводства и приходит к выводу, что она не приспособлена для содержательной проверки дискреционных административных актов. Оценивая инициативу приспособить административное судопроизводство под названную ...
Добавлено: 14 декабря 2023 г.
К истории организации правоохранительной деятельности в чингизидских государствах XIII—XIV вв.
Абзалов Л. Ф., Гатин М. С., Мустакимов И. А. и др., Материалы по археологии и истории античного и средневекового Причерноморья 2023 № 15 С. 620–632
В статье анализируется деятельность правителей чингизидских государств XIII—XIV вв. по охране правопорядка в городах и прочих населённых пунктах. Прослеживается эволюция институтов, осуществлявших правоохранительные функции в Монгольской империи и её улусах. Основное внимание уделяется соотношению монгольских имперских и местных принципов и институтов в отдельных улусах с учётом их специфики и традиций в организации правоохранительных структур. Впервые ...
Добавлено: 31 октября 2023 г.
Формирование понятия «административный акт» в европейской административно-правовой доктрине
Маслов В. В., Теоретическая и прикладная юриспруденция 2023 № 3 С. 18–29
В статье рассматривается становление основных подходов к содержанию понятия административного акта в европейском административном праве. Предметом анализа стали правопорядки и доктрина Франции, Германии, Италии и Испании. Показано, что административный акт как самостоятельная категория возникает во Франции в результате создания отдельной административной юрисдикции: этим термином обозначаются действия администрации, подведомственные административным судам. На основе анализа эволюции подходов к административному ...
Добавлено: 30 сентября 2023 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • http://www.edu.ru
    Федеральный портал «Российское образование»
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика конфиденциальности
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору