Книга
Российские регионы: экономический кризис и проблемы модернизации
Сборник включает статьи участников международной научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы и перспективы развития», прошедшей 15-16 ноября 2010 г. в г. Волгограде на базе Регионального центра социально-экономических и политических исследований «Общественное содействие». Статьи посвящены актуальным вопросам экономической, управленческой теории и практики, изучаемыми учеными из разных стран - участниц конференции.
Не секрет, что на федеральных выборах республики в составе Российской Федерации демонстрируют рекордно высокий уровень поддержки партии и кандидата от власти. Однако, если обратиться к истории развития федеративных отношений в России, подобный факт может показаться, как минимум, любопытным.
Дело в том, что в течение долгого времени в статусе и объёме полномочий между национальными субъектами и административно-территориальными единицами РФ существовала принципиальная разница. Республики имели больше прав и в меньшей степени зависели от федерального центра, нежели остальные субъекты. Таким образом, поддержка правительства со стороны национальных субъектов была ниже, чем со стороны иных регионов, которые федеральный центр мог лучше контролировать.
Ситуация стала меняться в 1999 году посредством принятия законов, в целом направленных на прекращение действия некоторых привилегий, ставших результатом заключения двусторонних договоров федерального центра с республиками. В целом, реформы, реализованные в период с 1999 по 2004 годы, привели к унификации правового пространства РФ и создали условия для равноправия всех субъектов в отношениях с федеральным центром.
Следовательно, наиболее логичными сценариями электорального поведения национально-территориальных субъектов в составе Российской Федерации были бы следующие: 1) республики в меньшей степени поддерживают партию и кандидата от власти, по-прежнему сохраняя свой особый статус; 2) национальные регионы ведут себя так же, как и административно-территориальные единицы. Однако, как уже было ранее отмечено, национальные субъекты проявляют бóльшую лояльность по отношению к партии и кандидату от власти в ходе электоральных процессов федерального уровня, нежели все остальные субнациональные единицы. Тем самым, проводимое исследование представляет собой попытку объяснить выявленный феномен.
Книга является продолжением интернет-проекта "Социальный атлас российских регионов". В ней рассмотрены тенденции социального развития регионов России в переходный период, показано влияние факторов расселения, демографической и экономической ситуации. Предложена типология регионов РФ по уровню социально-экономического развития и рейтинги регионов, построенные на основе интегральных индексов. Особое внимание уделено портретам отдельных российских регионов, которые дают представление не только о многообразии социальной проблематики и межрегиональных различиях, но и о сильнейших внутрирегиональных диспропорциях развития. Издание адресовано исследователям, управленческим работникам, преподавателям и студентам, а также всем, кому интересна социальная проблематика в ее региональном измерении.
Переводы классики по разделам экономической науки (ВЕХИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ), учебники экономические, справочные и методические материалы, книжные серии, экономическая терминология
Целью данной работы было провести анализ и оценить текущее состояние инновационной деятельности в регионах, рассчитать рейтинг регионов по ряду показателей, характеризующих инновации, в том числе по интегральному инновационному индексу, проверить полученные результаты методом кластерного анализа, а также дать прогноз развития инноваций в регионах.
Миграция — важная и актуальная проблема современного мира. Многие страны сталкиваются с проблемами интеграции мигрантов и их адаптацией к новым условиям жизни. Одним из показателей степени интеграции и адаптации мигрантов является уровень их субъективного благополучия, которое обычно определяется теми же факторами, что и благополучие других людей, — хорошее здоровье, высокая зарплата, наличие работы и молодость делают мигранта более счастливым. Тем не менее при принятии решения о переезде в другую страну мигранты часто руководствуются только экономическими мотивами и недооценивают ценность неэкономических характеристик принимающих стран и регионов. В данной работе мы пытаемся определить, в какой степени экономическое благополучие регионов России (валовой региональный продукт) и социальный капитал, размещённый в них (среднее доверие и количество мигрантов-соотечественников), влияют на удовлетворённость жизнью мигрантов. Кроме того, мы проверяем, оказывает ли воздействие на благополучие мигранта факт вступления страны исхода в Таможенный союз (ТС) — позже ставший частью Евразийского экономического союза (ЕАЭС), — наделяющее мигрантов теми же трудовыми правами, которыми обладают граждане РФ. Для ответа на поставленные вопросы используются данные Росстата и Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (РМЭЗ) НИУ ВШЭ (Russia Longitudinal Monitoring Survey — Higher School of Economics, RLMSHSE). Основным методом анализа является кросс-классифицированная многоуровневая линейная регрессия. Результаты анализа демонстрируют, что уровень экономического развития региона не оказывает независимого влияния на удовлетворённость жизнью мигрантов. Более важными для субъективного благополучия мигрантов оказываются социальные факторы: эффект среднего доверия и количества мигрантов-соотечественников в регионе положителен и статистически значим. Также обнаружено, что факт вступления страны исхода мигранта в ТС оказывает положительный и статистически значимый эффект на уровень удовлетворённости жизнью. Мы связываем данный эффект с уменьшением экономических и психологических издержек миграции.
В статье рассматриваются проблемы влияния внешних условий при оценке эффективности государственного сектора методом Data Envelopment Analysis. На примере системы здравоохранения в российских регионах в 2011 г. проводится сравнительный анализ современных методов учета внешних условий. Предлагается перспективная методика коррекции оценок эффективности, полученных методом DEA. Несмотря на преимущества DEA-анализа как инструмента оценки эффективности государственной власти, его применение связано с рядом методологических трудностей. Учет нескольких факторов, влияющих на эффективность, требует применения более сложных методов, наиболее перспективным из которых является кластеризация изучаемых DMU по набору признаков и построение локальных границ производственных возможностей. Применение регрессионного анализа для коррекции оценок в настоящее время требует более глубокого изучения, поскольку не исключена возможность появления систематических ошибок в коррекции. Наиболее перспективным подходом представляется сочетание коррекции исходных показателей и кластеризации, дополненное многостадийным анализом. Рассмотрение нескольких стадий преобразования ресурсов общества в общественно полезный результат позволит локализовать слабые стороны работы государственной организации.
В данной статье исследуются межрегиональные миграционные потоки в России с учетом их возрастных особенностей. Используя дезагрегированные по возрасту данные Всероссийской переписи населения 2010 года, произведена кластеризация межрегиональных потоков по преобладающим в их составе возрастным группам, проанализированы их направленность и согласованность, описаны общие социально-экономические характеристики потоков миграции, включенных в кластеры. В данной работе впервые на российских данных проводится анализ направлений миграции в зависимости от возраста и соответствующих ему событий жизненного цикла. Как и в других странах, мигранты в России выбирают разные места проживания в зависимости от возраста. Потоки, в которых преобладают лица разных возрастов, зачастую противоположно направленные, т.е. их миграцией управляют разные факторы. Миграция подобна круговороту, связанным с жизненным циклом: в одних регионах люди рождаются, в другие переезжают учиться, в третьи - работать, а в четвертые - отдыхать, выйдя на пенсию. Моделирование миграции без учета этого неизбежно сталкивается с трудностями. Таким образом, при анализе, моделировании и интерпретации межрегиональной миграции в России необходимо учитывать возраст мигрантов.
Целью работы является сравнение режимов денежно-кредитной политики с точки зрения уязвимости экономики использующих их стран к кризисам. Работа состоит из двух частей. Первая часть содержит обзор литературы, где представлены результаты исследований, рассматривающие подверженность кризисам экономик, применяющих такие режимы денежно-кредитной политики, как таргетирование валютного курса, классическое и модифицированное инфляционное таргетирование. Также приводятся оценки эффективности накопления валютных резервов в качестве инструмента предотвращения или смягчения кризисов. Во второй части работы – эмпирической – описаны методология и результаты сравнения адаптационных способностей экономик, полученные на основе анализа динамики ключевых макроэкономических показателей в докризисный и посткризисный периоды в странах, сгруппированных по режимам денежно-кредитной политики. Кроме того, представлены оценки подверженности экономик кризисам на основе расчета частот наступления кризисов при различных режимах.
В работе разрабатывается и тестируется модель влияния географических, технологических и политических факторов на потенциал коллективных действий в регионах России. Гипотеза состоит в том, что географические факторы (низкая концентрация населения на территории, холодный климат, низкая плотность дорожного покрытия) создают высокие издержки участия в коллективных действиях, однако распространение телекоммуникационных технологий частично позволяет снизить такое влияние. Чтобы оценить этот эффект, необходимо учитывать, что готовность властей применять репрессии в отношении участников массовых акций так же сдерживает потенциал коллективных действий. Для проверки гипотезы используются данные о массовых митингах протеста в России, проходивших в России с декабря 2011 г. после проведения выборов в ГД РФ. Результаты анализа показывают, что обозначенные факторы в совокупности объясняют от 50% до 70% вариации доли жителей региона, принявших участие в митингах протеста.
В данной работе исследуется сходимость российских регионов. В 1990-е годы в России не наблюдалась сходимость регионов, однако в 2000-х годах ситуация резко изменилась. В то время как различия в ВРП на душу остаются существенными между регионами, различия в среднедушевых доходах и заработных платах значительно снизились. Мы показали, что государственное распределение ресурсов не играет значительной роли в наблюдаемой сходимости. Мы пытаемся объяснить сложившийся феномен региональной сходимости в 2000-х годах, используя панельные данные межрегионального перераспределения труда и капитала. Оказалось, что рынок капитала в России интегрированный в том смысле, что местные инвестиции не зависят от местных сбережений. Мы показали, что экономический рост и финансовое развитие значительно снизили барьеры миграции населения. В 90-е годы многие бедные регионы России находились в ловушках бедности: население этих регионов хотело бы мигрировать, но не имело достаточных средств для совершения переезда. В 2000-х годах, особенно начиная с 2005 года, эти барьеры исчезли. Всеобщее экономическое развитие позволило регионам выйти из ловушек бедности. Это привело и к сходимости рынков труда. Межрегиональные различия в среднедушевых доходах, заработных платах и уровнях безработицы сейчас меньше, чем в Европе. Результаты показывают, что экономический рост и развитие финансовых рынков и рынка недвижимости в конечном итоге привели к межрегиональной конвергенции в России.
Сборник составлен по материалам работы международной конференции «Россия и мир: глобальные вызовы и стратегии социокультурной модернизации регионов», которая проходила 12–13 октября 2017 года в Москве при финансовой поддержке Российского научного фонда (грант № 15-1830077). В центре внимания – проблемы реформирования властно-управленческой вертикали в стране в ответ на внешние и внутренние вызовы и угрозы в контексте решения задач социокультурной модернизации российских регионов. Основным содержанием представленных на обсуждение участников конференции докладов являются результаты фундаментального исследования, проведенного силами коллектива Центра социологии управления и социальных технологий ИС РАН в 2015–2017 гг. при поддержке РНФ. В конференции приняли участие ученые из зарубежных стран и различных регионов России, в том числе тех, в которых проводился сбор эмпирического материала, а также руководство и члены таких авторитетных у нас и за рубежом социологических обществ, как РОС и СОПСО. Среди иностранных участников необходимо отметить выступления ученых из республики Беларусь (участника гранта РНФ), а также из Китая, Казахстана, Армении, Болгарии, Украины, Италии, Англии и др. стран. Содержание сборника соответствует структуре конференции: докладам на Пленарной сессии и их обсуждения на пяти секциях. Сборник рассчитан, прежде всего, на активизацию научного общения специалистов различных профилей, заинтересованных в углублении научно-исследовательской работы в данном направлении. Не лишне напомнить и о том, что это второй сборник на данную тему. Материалы первой конференции под названием «Модернизация отечественной системы управления: анализ тенденций и прогноз развития» был опубликован ИС РАН в 2014 году.
В книге представлены результаты исследования, проведенного при финансовой поддержке РНФ, грант № 15-18-30077 «Гражданская экспертиза проблемы реформирования властно-управленческой вертикали в контексте процессов социокультурной модернизации регионов: от мониторинга состояний до прогнозного проектирования» (руководитель Проекта — проф. А.В. Тихонов).
Современный уровень исследований в области пространственной экономики характеризуется применением пространственно-эконометрической методологии. Ее значимость определяется тем, что при работе с экономическими данными по географическим единицам применение пространственных панельных моделей с учетом иерархической структуры данных является наиболее точным подходом к анализу процессов, происходящих на анализируемой территории.
В статье проанализированы последствия гайдаровских реформ для России.