Книга
Russia and the Council of Europe: Topics for Common Agenda A Look from Norway. Academic Papers of the 10th International Session of the HSE Russian – European Center for Multidisciplinary Research, Oslo, 1-8 August, 2010
Данная публикация является продолжением серии ежегодных научных работ, опубликованных с 2006 года Центром междисциплинарных исследований. Это сборник научных работ участников Международной Летней школы НИУ ВШЭ «Практика на Балтике» или просто «Практика на Балтике», представленных студентами Национального исследовательского университета «Высшая школа Экономики ", а также студентами и аспирантами из нескольких европейских университетов, дополняется комментариями и научными статьями по результатам исследований академических групп руководителей и специалистов.
This publication is a continuation of the series of yearly Academic papers, published since 2006, by the "Baltic Practice" interdisciplinary research Center, in a form of structured and edited collection pf research papers of participants of the International summer school "Practice at the Baltic Sea" or simply "Baltic Practice".
This chapter presents papers by the participants of the working group “Local Governance and Local Democracy”. Oxana Chernenko, Ass. Prof. of HSE, and Susan Guerra, Municipality of Oslo, Unit for Sustainability, were the academic supervisors of this group, Chuck Hirt, Council of Europe, expert, head of Citizens Network.
The group worked on the following research problems. According to the
European Charter of Local Self-Government (1985), “Local self-government denotes the right and the ability of local authorities, within the limits of the law, to regulate and manage a substantial share of public affairs under their own responsibility and in the interests of the local population”. To what extent does practice of municipal governance in the Russian Federation give us justification of this phenomenon?
Almost everywhere in theRussian Federation municipal management is not based on local self-government. The process of transferring management functions to local communities level is not developing but rather declining. The signs of interaction of local self-governance with municipal management can only be seen in rural settlements and towns. They are weak in city settlements, despite of the favorable local environment, and are not shown in any way at the municipal areas level where bodies of municipal management associate themselves with the government, and this
aspiration is supported by the regional level of the state government(power). The institute of local authorities institute is different by nature, which causes constantly arising problems with the explanation, and furthermore, with prediction local selfgovernance trends. Absence of a developed methodology does not allow to provide standard consistent recommendations about the structure of municipal authority. The
object of research is still “too young” (despite the deep tradition of self-governance in Russia, not only in rural communities, but also in towns) and still very much dependent on the local social and administrative features, as well as on the territorial and spatial features of the country.
The aim of this project was to study and analyze models of self -governance at the level of local communities through cross-country comparison (especially from a legal perspective) and to see how the European experience can be implemented in Russia.
These issues are discussed in the participants’ papers, including “Reputationbased governance and making states ‘legible’ to their citizens” by Lucio Picci, “Improving the quality of municipal service: cases on administrative reforms in the UK and Sweden” by Julia Minaeva, and “Local Governance in Scandinavian countries: is there a Common Model?” by Svetlana Tokunova.
В статье дается описание ситуации со свободой слова в общественно – политических передачах на российских телеканалах. На основе собранной качественной информации строятся математические решетки для поиска закономерностей употребления наиболее частых высказываний экспертов, приглашенных на исследуемые телепередачи.
В статье рассматривается проблема реализации права ребенка на выражение мнения и его взаимосвязь с демократией в России. В первую очередь автор рассматривает соотношение понятий «право на выражение мнения» и «право на участие». Автор рассуждает о том, что может быть сделано для предотвращения дальнейшей «инфантилизации» граждан России. В этой связи рассматриваются культурное восприятие детей, правовое регулирование и практика применения законодательства об участии детей в России.
Процессуальное предназначение политических и государственных составляющих полиархической демократии состоит в обеспечении политической, информационной и в целом социальной конкуренции. Только при качественном функционировании демократических порядков может осуществляться постоянный политический и гражданский контроль деятельности власти, что является ключевым условием эффективности противодействия и подавления коррупции.
Как следует из опросов общественного мнения, отношение к демократии и правам человека в России заметно отличается от западного. Так, в странах Западной Европы демократия признается лучшей из форм политического устройства, а демократические права и свободы составляют «фундаментальную основу», неприкосновенные ценности общества, которые ни при каких условиях не могут быть пересмотрены. В Россия ситуация иная. За последние десять лет вдвое уменьшилась доля тех, кто положительно воспринимает само понятие «демократия», и не более четверти россиян признают демократическое устройство (как таковое) справедливым. Даже в условиях, казалось бы, явного сужения гражданских прав и свобод многие убеждены, что демократии у нас «слишком много».
Чтобы прояснить причины такого расхождения и лучше понять особенности этнополитического менталитета россиян, важно учитывать религиозный фактор, в частности, те социально-политические установки, которые формирует церковь. Очевидна активизация Русской Православной Церкви (РПЦ) и нарастание ее роли в политической и общественной жизни страны. В Западной Европе, несмотря на секуляризацию, католическая церковь продолжает оказывать большое влияние на сознание масс.
Подходы РПЦ и католической церкви к проблеме демократии и правам человека существенно различаются. Характерно при этом, что в течение многих веков православное богословие не уделяло должного внимания социально-политическим вопросам, сосредотачиваясь, главным образом, на догматике. Социальное учение православия, в котором освещаются политические проблемы, оформилось совсем недавно: «Основы социальной концепции Русской Православной Церкви» были приняты в 2000 г. Затем появились и другие официальные церковные документы о достоинстве и правах человека.
Вопрос о природе европейского империализма в рамках «долгого 19 века» до сих пор вызывает споры. В исследовательской литературе порой еще можно встретить старый спор, определенный позициями Шумпетера и Ленина. Однако, современные исследования все более подчеркивают связь европейского империализма с процессами консолидации либерализма в Европе и с попытками глобализировать европейскую систему экономики и национального государства. До настоящего тома не предпринималось попытки всесторонне исследовать связь между различными инкарнациями либеральной идеологии и политики в Европе и различными европейскими имперскими и колониалистскими проектами. Авторы настоящего тома отвечают на слудующие вопросы: мжно ли говорить о едином проекте европейского либерального империализма или важны региональные и национальные рамки этого проекта? Была ли связь между внутренней идеологический и политической борьбой либерализма с его оппонентами (социализмом и консерватизмом) и характером либеральной империалистической программы? Существовал ли общественный консенсус относительно экспансионистской внешней политики и империализации периферии? Как выглядел социальный портрет сторонников империалистической программы в европейском гражданском обществе? Можно ли говорить о существовании в 19 веке широкого социального движения в поддержку империи?
The assessment of a democratic regime is a classic topic in political science, which more recently has been attracting a lot of attention and reconsidered in different empirical perspectives. In fact, this issue has been reconsidered and reworded within empirical research as: “What is a good democracy?” or, better, “What is democratic quality?”.
When looking back, at least as far as the early 1970s, the origins of our question are evident: a) if in recent decades discontent, dissatisfaction, and alienation are growing political phenomena in old, established democracies, the reasons for these attitudes, resulting from the perceived low quality of the regimes, are particularly salient; b) if more and more countries are defined as democratic, the question of what the implemented regimes labelled as democratic effectively are is more and more relevant and consequently the key question again seems to be: what is the democratic quality of those regimes?; c) if situations of uncertainty with regard to existing regimes are growing, that is, if there are a large number of so called hybrid regimes, the problem of looking behind the façade is still relevant and how to turn these regimes into democracies by improving their quality is once again very salient.
If we focus on the existing rich literature on democracies and democratizations, there are at least three main streams of literature: 1) for scholars who have been working on democratizations, consolidation and crisis included, the need to look behind the façade of established institutions meant addressing questions about the content and actual working of those institutions; 2) scholars of established democracies, especially those belonging to the Anglo-Saxon tradition, i.e. the UK, Canada, and Australia, conducted research on so-called democratic auditing; 3) a number of data banks, such as those of Polity IV, Freedom House, the Economist’s Intelligence Unit, the World Bank, and also the Bertelsmann Index, provide measures of aspects related to democratic performance and, more generally, to the quality of democracy.
This publication is a continuation of the series of yearly Academic papers, published since 2006, by the "Baltic Practice" interdisciplinary research Center, in a form of structured and edited collection pf research papers of participants of the International summer school "Practice at the Baltic Sea" or simply "Baltic Practice".
Рассматривается отношение между экономическим ростом и демократизацией на теоретическом уровне и в контексте китайской политической реальности. Показано, что такое отношение не линейно и не постоянно, а скорее обусловлено и неустойчиво. Нет научно-обоснованных причин утверждать, что экономический рост приведет к демократии или что демократизация поможет экономическому росту. Нет ничего удивительного в том, что Китай успешно проводит экономические реформы, не демократизируя политический режим. Ожидать экономически-спровоцированной демократизации КНР преждевременно, также как и предполагать, что для дальнейшего экономического роста Китаю нужна демократия.
Цель данной книги – «переосмыслить демократию». В последние годы в глобальном политическом сообществе и гораздо шире, в средствах массовой информации наблюдается тенденция к сосредоточению на демократии как на «золотом стандарте», по которому измеряется вся политика. Эта книга пересматривает демократию в России и в мире в целом как идею, желаемый идеал и на практике. Серьезной проблемой для России является вопрос, пойдёт ли модернизация в России лучше, если Россия сфокусируется непосредственно на модернизации, не слишком заботясь о демократии? Эта книга исследует широкий круг аспектов этого важного вопроса. Она описывает, как в России ведутся переговоры, описывает, как россияне воспринимают отличия собственного опыта от китайского, где реформы и модернизация были продолжены с большим успехом, не взирая на демократию; и приходит к взвешенному выводу о том, как эта проблема может быть решена в России.
В сборнике публикуются доклады участников X Региональной научной конференции молодых ученых Сибири в области гуманитарных и социальных наук «Актуальные проблемы гуманитарных и социальных исследований». Книга рассчитана на специалистов в области социальных исследований, философии и теоретических проблем права, а также всех интересующихся проблемами и перспективами социальных и гуманитарных исследований. Труды изданы при финансовой поддержке Совета научной молодежи ННЦ СО РАН.
Статья посвящена анализу права на проведение контрдемонстраций, являющегося одним из проявлений свободы собраний. Подчеркивая ценность данного права как элемента демократического общества, автор признает наличие риска насильственных столкновений между участниками публичных мероприятий, придерживающихся противоположных идей. Данное обстоятельство диктует необходимость установления соразмерных ограничений права на контрдемонстрации, отдельные виды которых анализируются в настоящей работе.
В статье рассматривается развитие норм международной управляемости в мировой энергетике, применяется институциональный подход к развитию международного правового режима Энергетической хартии. Определение управляемости связано с развитием международных норм разрешения споров, которые достаточно широко представлены в данном документе. В общем контексте вопроса управляемости рассматриваются интересы России - защита инвестиций в ЕС и поощрение экологических инвестиций.
В статье рассматривается понимание основ и задач международного частного права в учениях французских бартолистов.