?
Формула победы или рецепт неудачи: что определяет результативность гражданского участия при защите исторических объектов в российских городах?
Рассматриваются условия, влияющие на результаты гражданского участия при защите исторических объектов в российских городах. Работа опирается на теорию структуры политических возможностей, которая предполагает, что условия, формирующие структуру политических возможностей, оказывают наибольшее влияние на результат коллективных действий. На основе исследований общественных движений и городских конфликтов сформулирован набор из девяти условий, способных оказывать влияние на результаты гражданского участия. Шесть условий отнесены к структурным условиям, поскольку они являются внешними по отношению к активистам. Еще три отнесены к агентским условиям, которые в большей степени зависят от активистов. Далее все условия проверялись посредством качественного сравнительного анализа (QCA) 52 случаев защиты исторических объектов из трех российских городов - Санкт-Петербурга, Великого Новгорода и Пскова. Данные об этих случаях получены из материалов 25 полуструктурированных интервью с активистами и экспертами, публикаций в СМИ и градозащитных сообществах в социальных сетях. Анализ показал, что на результаты гражданского участия влияют разные комбинации условий, в том числе сочетающие структурные и агентские условия. При этом обнаружена иерархия условий, в которой структурные условия имеют более важное значение, однако агентские условия также могут оказывать существенное влияние на результат. Установлено, что наиболее важными для успеха защитников наследия являются следующие структурные условия: 1) отсутствие коалиции власти и бизнеса; 2) охранный статус исторических объектов (особый правовой режим использования); 3) наличие у активистов союзников в региональных элитах; 4) отсутствие у защитников наследия влиятельных оппонентов. Наиболее важным агентским условием является способность активистов формировать коалиции и поддерживать высокий уровень согласованности действий.