Региональный разрез мониторинга качества приема: ключевые аспекты

© Высшая школа экономики

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) при поддержке Минобрнауки России представляет третью часть мониторинга качества приема на бюджетные и платные места российских вузов в 2022 году, посвященную региональному разрезу. Исследование выполнено в Институте образования НИУ ВШЭ под руководством научного руководителя НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова.

В 2022 году 75% бюджетных мест предоставляется в региональные вузы. Эта цифра — прямой показатель того, что важно отдельно представить региональный разрез мониторинга качества приема.

В целом 2022 год показал стабильность в численности бюджетных мест, тогда как годом ранее, напротив, по итогам набора количество зачисленных на бюджетные места студентов выросло почти на 10%.

Увеличение числа зачисленных на бюджет* в 2022 году по сравнению с 2021 годом произошло в 42 субъектах РФ. Максимальный прирост — в Новгородской области (+31%), Псковской области (+21%), Республике Адыгея (+15%), Республике Коми (+11%) и Забайкальском крае (+11%). В 31 субъекте наблюдалось сокращение числа зачисленных на бюджет (в сумме на 6891 человека).

Регионы с крупнейшими системами высшего образования

Как и в 2021 году, 11 регионов зачислили в вузы больше 10 тыс. новых студентов. При этом в 8 из них общий прием вырос и только в 3 (Санкт-Петербург, Ростовская и Новосибирская области) несколько сократился. Напротив, в большинстве этих регионов наблюдается определенное снижение среднего балла. Сильнее всего он упал в Свердловской области — на 1,5 балла, с 70,2 до 68,7, на фоне ощутимого роста числа зачисленных — на 1000 человек. Почти на 1 балл упало среднее качество приема в Ростовской и Воронежской областях, при этом в Ростовской области это сопровождалось не ростом, а снижением числа зачисленных на 1,2 тыс. человек.

В целом по стране средний балл зачисления остался неизменным — 68,6. Это означает, что распределение студентов с высоким уровнем школьных знаний стало более равномерным, такие студенты чаще принимали решение оставаться в своем регионе.

Таблица 1

	Число зачисленных, 2022 г.	Средний балл зачисления (полный прием), 2022 г.
Москва и Московская область	112 004	75
Санкт-Петербург	48 792	74,3
Свердловская область	17 132	68,7
Республика Татарстан	17 015	70,6
Ростовская область	15 021	64,7
Новосибирская область	14 857	67,1
Самарская область	13 647	67,1
Нижегородская область	11 825	69,3
Воронежская область	11 816	65,4
Краснодарский край	11 654	67,7
Красноярский край	10 567	65,1

В Москве и Московской области также сократилось число студентов, которые были зачислены на бюджетные места, — на 372 человека (-0,6%). В Санкт-Петербурге, напротив, их число выросло на 925 (+3,5%).

«Мы наблюдаем тренд на региональный разворот в обеспечении доступности высшего образования. Если сравнивать 2020 и 2022 годы, то практически во всех регионах произошел рост числа зачисленных на бюджет», — прокомментировал научный руководитель НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов.

Лишь в 7 субъектах отмечено сокращение: Карачаево-Черкесская Республика, Смоленская область, Владимирская область, Пензенская область, Липецкая область, Ивановская область, Республика Мордовия.

Если рассматривать регионы с набором более 500 студентов на бюджет, то максимальный прирост за два года был зафиксирован в Новгородской области (65%), Республике Марий Эл (62%), Орловской области (43%), Томской области (33%) и т.д.

В целом в регионах спрос на платные образовательные места остается устойчивым. В 2022 году произошло незначительное увеличение числа студентов, зачисленных на платные места (на 0,5%, или на 935 человек). По сравнению с итогом набора в 2020 году произошел более значительный прирост числа зачисленных — на 2241 человека (+1,25%). При этом 54 субъекта набрали более 500 платных студентов. Максимальный прирост в данной группе продемонстрировали Кабардино-Балкарская Республика (46,72%), Приморский край (84,47%) и Чеченская Республика (87,58%).

По сравнению с 2021 годом общее число зачисленных (бюджетный и платный прием) практически не изменилось. Однако это можно объяснить временными лагами. Так, сравнивая показатель с данными 2020 года, можно отметить, что общее число зачисленных увеличилось на 30 350 человек (+6,10%).

В 2022 году регионы практически равномерно распределились по четырем основным группам* по динамике численности приема: 1) увеличение бюджетного и платного приема; 2) падение бюджетного и платного приема; 3) увеличение бюджетного приема, падение платного приема; 4) падение бюджетного приема, увеличение платного приема. Чуть более многочисленной является группа, регионы которой демонстрируют рост численности бюджетного приема и падение численности платного приема. Подробный список регионов представлен в Приложении 1.

Регионы с наиболее высоким качеством приема

В 2022 году всего в 10 регионах среднее качество приема выше, чем среднее по России. В их числе — 5 регионов, вузы которых приняли отличников на 50% и более бюджетных и платных мест. В этой последней небольшой группе — важная перемена. С 2021 года из нее выбыла Свердловская область и добавилась Новгородская. То, что в «клуб 70+» попал этот регион — без богатых университетских традиций, всего с двумя университетами, — огромный успех как новгородских вузов, так и администрации области, последовательно повышающей репутацию региона.

Таблица 2

Регион	Средний балл зачисления (полный прием), 2022 г.
Москва и Московская область	75
Санкт-Петербург	74,3
Томская область	71,3
Республика Татарстан	70,6
Новгородская область	70,5
Республика Башкортостан	69,9
Калининградская область	69,7
Республика Карелия	69,4
Нижегородская область	69,3
Свердловская область	68,7

По сравнению с прошлым годом изменения претерпела группа из 8 регионов со средним баллом зачисления ниже 60 (школьная тройка). В 2022 году группу покинули Чечня и Бурятия, вновь попали туда Тыва и Калмыкия. 

Таблица 3

	Средний балл зачисления
	2022 г.	2021 г.
Республика Тыва	57,4	62,4
Сахалинская область	58,1	57,6
Забайкальский край	58,2	57,8
Республика Калмыкия	58,5	60,9
Амурская область	58,6	58,4
Карачаево-Черкесская Республика	58,6	57,5
Камчатский край	59,2	58,5
Республика Хакасия	59,6	59,7
Чеченская Республика	60,3	58,7
Республика Бурятия	60,5	58,2

Еще один показатель качества — число зачисленных без вступительных экзаменов победителей и призеров олимпиад школьников. Их в 2022 году стало больше — 7,4 тыс. против 7 тыс. в прошлом году. Традиционно они поступают в вузы пяти регионов, причем больше 86% — в вузы Москвы и Санкт-Петербурга. Эта тенденция в 2022 году сохранилась с 2021 года: доля столичных вузов не падает. Неизменным остается и число регионов, вузы которых не зачислили ни одного победителя и призера олимпиады, — их 30.

Таблица 4

	Число зачисленных без вступительных экзаменов, чел.
	2022 г.	2021 г.
В целом по РФ	7432	7048
Москва и Московская область	4697	4486
Санкт-Петербург	1722	1588
Томская область	196	202
Свердловская область	179	127
Новосибирская область	101	98

Стоимость обучения в 2021 и 2022 годах стабильна. В большей части регионов произошел прирост средней годовой стоимости, не превышающий, однако, уровня инфляции (условный размер 12%), — в 58 субъектах РФ. При этом именно в этой группе «с более стабильной динамикой стоимости обучения» сосредоточены регионы с более высоким качеством приема (70+). В 4 регионах прирост средней годовой стоимости превышает условный размер инфляции около 12%. При этом в 15 регионах средняя годовая стоимость снизилась по сравнению с 2021 годом.

С точки зрения наибольшей представленности укрупненных групп направлений подготовки (УГН) в регионах сохраняется ориентация как на программы, обеспечивающие базовые отрасли экономики и социального сектора регионов, так и на популярные среди абитуриентов программы. Топ-5 наиболее представленных УГН: «Педагогическое образование», «Юриспруденция», «Экономика», «Информатика и вычислительная техника» и «Математика» (представлены в 75+ регионах). Наименее представленные УГН в регионах: «Постановка действа (художественная постановка)» (5 регионов), «Теория искусств» (8 регионов), «Издательское дело» (9 регионов) и «Полиграфия и упаковка» (9 регионов). 

* Рассматривается набор более 500 студентов на бюджет.

* Представлены данные по 80 регионам. Анализ проведен без учета Магаданской области, Республики Алтай, Чукотского АО и Еврейской АО, участвующих в мониторинге.

Приложение

Прирост численности бюджетного и платного приема

1. Астраханская область
2. Кабардино-Балкарская Республика
3. Красноярский край
4. Курская область
5. Липецкая область
6. Нижегородская область
7. Новгородская область
8. Оренбургская область
9. Республика Бурятия
10. Республика Калмыкия
11. Республика Саха (Якутия)
12. Республика Северная Осетия — Алания
13. Республика Татарстан
14. Республика Тыва
15. Республика Хакасия
16. Свердловская область
17. Чеченская Республика
18. Чувашская Республика

Прирост численности бюджетного и падение численности платного приема

1. Алтайский край
2. Амурская область
3. Архангельская область
4. Брянская область
5. Забайкальский край
6. Калининградская область
7. Калужская область
8. Кемеровская область
9. Костромская область
10. Краснодарский край
11. Курганская область
12. Новосибирская область
13. Пермский край
14. Псковская область
15. Республика Адыгея
16. Республика Дагестан
17. Республика Ингушетия
18. Республика Коми
19. Санкт-Петербург и Ленинградская область
20. Сахалинская область
21. Ставропольский край
22. Тверская область
23. Томская область
24. Тульская область
25. Челябинская область

Падение численности бюджетного и платного приема

1. Белгородская область
2. Владимирская область
3. Ивановская область
4. Карачаево-Черкесская Республика
5. Кировская область
6. Мурманская область
7. Пензенская область
8. Республика Карелия
9. Республика Крым и Севастополь
10. Ростовская область
11. Рязанская область
12. Смоленская область
13. Тамбовская область
14. Удмуртская Республика
15. Ульяновская область
16. Хабаровский край

Падение численности бюджетного и прирост численности платного приема

1. Волгоградская область
2. Вологодская область
3. Воронежская область
4. Иркутская область
5. Камчатский край
6. Москва и Московская область
7. Омская область
8. Орловская область
9. Приморский край
10. Республика Башкортостан
11. Республика Марий Эл
12. Республика Мордовия
13. Самарская область
14. Саратовская область
15. Тюменская область
16. Ярославская область