?
Регламентация контрольно-надзорных полномочий
Гл. 1.2. С. 15–18.
In book
Берездивина Е. В., Датиев С. Б., Деревсков А. А., Zhulin A. B., Минченко О. С., Karabchuk A. A., Klimenko A., Kostyrko A., Kuksa T., Николенко А. А., Plaksin S., Сарватдинов А. Е., Семионова Е. А., Chaplinskiy A., Yanvarev V. A. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2010.
Plaksin S., Абузярова И. А., Alimpeev D. et al., М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2026.
Настоящий доклад представляет собой фундаментальное исследование передового международного опыта в сфере трансформации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. В условиях глобального перехода государственного управления к сервисно-ориентированной парадигме, фокус контроля смещается на проактивную профилактику, стимулирование добровольного соблюдения требований и глубокую цифровизацию взаимодействия государства и бизнеса. Как следствие, в книге детально проанализированы ключевые механизмы, обеспечивающие эффективность контроля в десятках стран ...
Added: March 11, 2026
Alimpeev D., Административное и муниципальное право 2026 № 1 С. 35–56
Предметом исследования выступает комплекс общественных отношений, складывающихся в процессе правового регулирования основных государственных информационных систем, используемых в контрольно-надзорной деятельности. Анализируется вопрос о том, обладают ли записи в таких системах конститутивным эффектом, т.е. создающим или изменяющим правоотношения, либо носят лишь деклараторный характер, т.е. удостоверяют существующие юридические факты. Исследуются положения двух отраслевых федеральных законов, обязывающих вносить записи ...
Added: February 27, 2026
Artemenko E., Бурский И. Г., Krylova D. et al., М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2024.
The report provides a detailed analysis
of the most important Russian institutional reforms in terms of their impact on reducing opportunities for
corruption. Special attention is paid to the anti-corruption effect of such areas
as the reform of control, supervision and licensing activities in general and in
the activities of the Federal Tax Service, the introduction of advanced information ...
Added: April 18, 2024
Medoeva B., Законодательство 2022 № 3 С. 78–85
Анализируются правовые средства и инструменты реализации регуляторной политики в России, в том числе
процедуры оценки регулирующего и фактического воздействия как главные инструменты регуляторной
политики государства. Раскрываются проблемные аспекты, предлагаются способы устранения недостатков
законодательства. ...
Added: May 26, 2022
Plaksin S., Казикаев В. Д., Alimpeev D. et al., М.: РСПП, 2021.
В представленной книге рассматривается история становления и развития государственной политики регулирования делового климата в Российской Федерации с 1990-х годов и до наших дней, а также роль, которую играло в данном процессе крупнейшее деловое объединение страны — Россий- ский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
Рассматривается поэтапная эволюция регулятора и развитие механиз- мов взаимодействия бизнеса и власти по ...
Added: May 20, 2022
Artemenko E., Вопросы государственного и муниципального управления 2021 № 1 С. 30–55
One of the most important areas of the «regulatory guillotine» reform is the development of new regulatory structures for each sphere of public relations or type of state control (supervision). Th e research is based on a hypothesis about the possible desire of the authorities to preserve the current regulatory systems. Th e main purpose of the study is to assess the general level of the proposed regulatory structures from ...
Added: March 24, 2021
Artemenko E., Вестник Томского государственного университета. Экономика 2020 № 52 С. 7–31
The article examines the implementation of the “regulatory guillotine” reform as a method of state deregulation, reduction of administrative barriers to economic activity, elimination of excessive and outdated mandatory requirements that can cause corruption risks in the interaction of regulatory authorities and business. The main aim of the study is to assess the system of ...
Added: March 24, 2021
Golodnikova A., Ефремов А. А., Tsygankov D. B., Закон 2021 № 2 С. 105–117
This paper discusses one of the instruments of deregulation — “regulatory guillotine”. The “guillotine” implementation within Russia is observed in the context of international experience and limited institutional opportunities for reforms in the modern Russian Federation. The article shows that the initial ambivalent design of the reform put Russian leadership in the beginning of 2021 in ...
Added: March 5, 2021
Knutov A., Chaplinskiy A., Российский юридический журнал 2019 № 1 С. 110–123
The article presents a comprehensive analysis of the inspections in the form of raids. It is concluded that raid is one of the forms of state control. The definition of raids is given. This form of control hadn't been regulated by law until 2014, but had been widely used. In 2014 the legislator established an ...
Added: May 16, 2019
Plaksin S., Абузярова И. А., Knutov A. et al., М.: Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", 2019.
Комитет по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности Российского союза промышленников и предпринимателей представляет ежегодный доклад об актуальных тенденциях и проблемах развития системы государственного контроля и надзора в Российской Федерации и о произошедших в течение 2018 г. изменениях в данной сфере. Кроме традиционной оценки хода реформы контрольно-надзорной деятельности в докладе центральными темами доклада являются два вопроса, представляющих, с нашей точки зрения, ...
Added: April 16, 2019
Krasheninnikova Y., Вопросы государственного и муниципального управления 2018 № 2 С. 153–176
The paper deals with the issue of the quality control over experts’ activities, the results of which are used for public administration purposes. The case in focus is the state control over temporary disability examination in the Russian Federation. This patient’s health evaluation provides the cause for sick leaves and ensures the functioning of the ...
Added: July 24, 2018
Абузярова И. А., Баландина Г. В., Дупан А. С. et al., Изд. дом РСПП, 2018.
Доклад подготовлен по заказу Комитета РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Институтом государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». ...
Added: February 7, 2018
Абузярова И. А., Danilov N., Зуев А. Г. et al., М.: Изд. дом РСПП, 2017.
Доклад подготовлен по заказу Комитета РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Институтом государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». ...
Added: March 16, 2017
Glushko E. K., М.: ТЕИС, 2016.
В монографии совершенствование государственного контроля (надзора) рассмотрено как одно из направлений реформирования исполнительной власти в Российской Федерации. Исследованы цели и задачи, которые ставились
на различных этапах преобразований, показаны достижения и нерешенные проблемы на этом пути.
Проанализирована современная организация государственного контроля (надзора) в Российской Федерации: его субъекты, объекты, предмет и формы.
Рассмотрены новые подходы к организации государственного контроля (надзора), ...
Added: November 24, 2016
Plaksin S., Зуев А. Г., Knutov A. et al., М.: Изд. дом РСПП, 2016.
Доклад подготовлен по заказу Комитета РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Институтом государственного и муниципального управления Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». ...
Added: March 28, 2016
Sivitsky V. A., В кн.: VIII Международная научная конференция. Модернизация экономики и общественное развитие: В 3 кн.Кн. 3.: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. С. 485–492.
Одним из базовых принципов разграничения полномочий по вертикали, как известно, является принцип субсидиарности, состоящий в том, чтобы вопросы, которые можно решать на более низком уровне публичной власти, не передавались на более высокий. Именно на таких подходах базируется настоящее местное самоуправление и полноценный федерализм. Но с возложением на нижестоящие уровни власти полномочий по контролю (надзору) ситуация ...
Added: October 1, 2013
Rossinskij B. V., В кн.: VIII Международная научная конференция. Модернизация экономики и общественное развитие: В 3 кн.Кн. 3.: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. С. 479–484.
Систему исполнительной власти можно рассматривать как микромодель всей системы государственной власти, ибо исполнительная власть фактически осуществляет все функции, присущие государственной власти. Несмотря на то, что грань между контролем и надзором в административно-правовой науке давно определена, мероприятия называют обобщенно – контрольно-надзорные. В статье рассматривается вопрос о разнице между надзором и контролем, о правовых границах при осуществлении ...
Added: October 1, 2013
Avdasheva S. B., Kryuchkova P. V., ЭКО 2013 № 4 С. 119–133
Рост издержек на проверку соблюдения законов в России при все худшем их соблюдении можно объяснить спецификой стимулов надзорных органов. Высокие издержки отказа от реагирования на жалобы, даже если их авторы откровенно злоупотребляют правом, увеличивают число рассматриваемых надзорными органами дел и повышают вероятности ошибок – как наказания невиновных, так и ухода от ответственности виновных. Это разрушает ...
Added: June 3, 2013
Knutov A., Ковтун Е. В., Chaplinskiy A., В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011.: М.: МАКС Пресс, 2011. Гл. 5.1-5.2 С. 266–268.
Added: June 3, 2013
Knutov A., Plaksin S., В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011.: М.: МАКС Пресс, 2011. С. 61–80.
Added: May 21, 2013
Minchenko O., Knutov A., Chaplinskiy A., В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации.: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2010. Гл. 12 С. 177–242.
Согласно п. 1 и 4 ст. 2 Закона № 294-ФЗ государственный и муниципальный контроль может осуществляться только уполномоченными органами государственной власти (как федеральными, так и региональными) и органами местного самоуправления. Однако на практике данные положения часто не соблюдаются: контрольно-надзорными полно мочиями наделяются учреждения, не являющиеся органами власти. При этом во многих случаях подведомственные учреждения наделяются не ...
Added: May 21, 2013