В экономике России «ситуация выглядит очень печально»

26 января в ГУ-ВШЭ под руководством Евгения Ясина прошел очередной семинар из цикла под общим названием "Экономическая политика в условиях переходного периода". Какие изменения произошли в экономике нашей страны? Что будет с экономическим ростом? На эти и другие вопросы пытались ответить приглашенные эксперты, преподаватели и студенты Вышки.

Первым слово взял главный экономист инвестиционной компании "Тройка-диалог", профессор ГУ-ВШЭ Евгений Гавриленков. По его словам, в 2003 - первой половине 2004 года в России были созданы "стабильные правила игры" для бизнеса, частично проведены структурные реформы, что привело к бурному экономическому росту. В стране активно заработала финансовая система, началась диверсификация экономики. Даже начало "дела ЮКОСа" не подорвало позитивных тенденций в экономике страны. Но летом 2004 года, по словам Евгения Гавриленкова, все резко изменилось. "С одной стороны, причиной тому - банковский кризис, с другой, - инвесторы поняли, что "дело ЮКОСа" - не конфликт власти с отдельным бизнесменом, а признак передела собственности", - считает он. В результате подобной экономической политики тенденция к долгосрочному росту экономики прервалась: "в строительстве темпы роста в первом полугодии составили 14%, во втором же - только 10%, темпы роста ВВП в первой половине года - 8.8%, а во второй - уже 5.4%. В 2004 году Российская экономика росла ниже своих возможностей, мало того, несмотря на рост цен на нефть, темпы роста ВВП замедлились". Все это, по словам Евгения Гавриленкова, свидетельствует о низком качестве экономической политики государства.

Следующим выступил руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Он отметил, что "по индексу реформирования Европейского банка реконструкции и развития Россия никогда не поднималась выше трех пунктов, но по итогам 2004 года, наша страна опустилась на самую низкую отметку в этом индексе с 1999 года". Причин этого, по словам Евсея Гурвича, две: "исчерпанность легких реформ, переход к серьезным социально-экономическим преобразованиям" и "ухудшение позиций по защите прав собственности". Те же причины вкупе с "удалением от кризиса" ведут и к падению темпов роста экономики. Как отметил г-н Гурвич, показательно сравнение прогнозов правительства по росту экономики и инвестиций и реальное положение дел: "Если в 2000 году рост за 5 лет планировался на уровне 29%, то в реальности он составил 39%, по инвестициям же картина обратная - планировали 29%, получили 21%". Это связано с тем, что инвестиции делают в условиях доверия к политике государства. Сейчас же, когда, по мнению Евсея Гурвича, доверие инвесторов подорвано, наблюдается отток капитала из страны. За девять месяцев 2004 года он увеличился в пять раз по сравнению с тем же периодом 2003 года. Вслед за бизнесом, свои деньги пытается спасти и население: "В середине лета темпы роста вкладов в банках стали отрицательными, а затем вышли на ноль. Люди забрали большую часть денег со своих депозитов". Спасти же ситуацию, по словам эксперта, может лишь диалог власти и бизнеса, восстановление доверия к властям со стороны предпринимателей и населения.

Более оптимистичным было выступление директора Департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Андрея Клепача. По его мнению, спад темпов роста - это не только результат кризиса доверия. "Экономика подошла к грани, за которой необходимы структурные реформы", - отметил он. Нефть, по словам Андрея Клепача, больше не может быть источником роста ВВП. "Нужны новые стратегические планы развития экономики, новый мотор роста", - резюмировал чиновник.

Директор аналитической лаборатории "Веди" Алексей Ведев остановился на переменах в банковском секторе и на фондовом рынке. По его словам, в последнее время "наблюдается недостаточный рост активов и укрупнение банков". С другой стороны, средние и мелкие частные банки "выбиваются" более крупными конкурентами на рынок рискованных операций. Быстрый же рост банковской системы в сочетании с завышенными процентными ставками по кредитам привел, по оценкам эксперта, к ее "перегреву, росту риска "плохих долгов"". Еще один фактор, - постоянные колебания банковской ликвидности. На финансовых рынках, по мнению Алексея Ведева, дело обстоит гораздо хуже, нежели в банковском секторе. "На рынке наблюдался рост политических рисков. Сам же рынок, хотя и рос, но так и не вышел из стагнации", - сказал он. При этом, что немаловажно, российский фондовый рынок потерял лидерство среди рынков развивающихся стран. Его рост в 2004 году составил только 7%, уступив Китаю и Индии. В предыдущие годы российский фондовый рынок опережал эти страны по темпам роста.

Подводя итог дискуссии, научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин сказал: "Доверие в экономике, безусловно, подорвано. Мы наблюдаем в России ситуацию, которая попадет в учебники по экономике. Мы видим пример того, как разрушается успешно работавший механизм экономического роста. Ситуация выглядит очень печально".